NACE R – Kunst, Unterhaltung und Erholung | Öffentliche Ausschreibungen
NACE R: Kunst, Unterhaltung und Erholung in öffentlichen Ausschreibungen. CPV-Codes, Auftraggeber und Vergaben für Kultur, Sport und Freizeit.
Definition: NACE R umfasst alle wirtschaftlichen Tätigkeiten im Bereich Kunst, Unterhaltung und Erholung – von kreativen und darstellenden Künsten über Bibliotheken, Museen und Glücksspiel bis hin zu Sportanlagen, Freizeitparks und Vergnügungseinrichtungen. Der Abschnitt zählt zu den kulturpolitisch bedeutsamsten Bereichen im öffentlichen Auftragswesen.
Rechtsstand: NACE Rev. 2 (Verordnung (EG) Nr. 1893/2006) · Zuletzt aktualisiert: Jänner 2026
Was umfasst NACE R?
NACE R (Kunst, Unterhaltung und Erholung) klassifiziert Unternehmen und Einrichtungen, die kulturelle, sportliche und freizeitbezogene Leistungen erbringen – ein Bereich, in dem öffentliche Auftraggeber sowohl als Betreiber als auch als Besteller auftreten.
Der Abschnitt R gliedert sich in vier Abteilungen:
| Abteilung | Bezeichnung | Typische Einrichtungen |
|---|---|---|
| 90 | Kreative, künstlerische und unterhaltende Tätigkeiten | Theater, Opernhäuser, Konzerthallen, Künstleragenturen |
| 91 | Bibliotheken, Archive, Museen, botanische und zoologische Gärten | Stadtbüchereien, Landesmuseen, Zoos, Naturparks |
| 92 | Spiel-, Wett- und Lotteriewesen | Spielbanken, Lotterien, staatliche Glücksspielanbieter |
| 93 | Erbringung von Dienstleistungen des Sports sowie der Unterhaltung und der Erholung | Freibäder, Sporthallen, Fitnesszentren, Freizeitparks |
Öffentliche Auftraggeber in diesem Abschnitt sind primär Gemeinden, Länder, Kulturbehörden, kommunale Freizeitbetriebe sowie öffentlich-rechtliche Rundfunkanstalten und Kultureinrichtungen in öffentlicher Trägerschaft.
Öffentliche Ausschreibungen: Tätigkeitsbereich NACE R
Kultur, Sport und Freizeit sind traditionell stark öffentlich finanzierte Bereiche – öffentliche Auftraggeber vergeben Aufträge sowohl für den Bau und Betrieb von Einrichtungen als auch für kulturelle Dienstleistungen und Veranstaltungen.
Typische Auftragsarten
- Kulturbau und -sanierung: Neubau und Renovierung von Theatern, Konzertsälen, Museen und Bibliotheksgebäuden
- Sportinfrastruktur: Bau und Betrieb von Schwimmbädern, Sporthallen, Stadien und Sportplätzen
- Kulturelle Dienstleistungen: Ausstellungsgestaltung, Kuratierungsleistungen, Restaurierung von Kunstwerken
- Veranstaltungsmanagement: Organisation kommunaler Kulturveranstaltungen, Stadtfeste, öffentliche Konzerte
- IT und Digitalisierung: Bibliotheksmanagementsysteme, digitale Archivierung, Online-Ticket-Systeme
- Betreibermodelle: Konzessionen für Freizeitbäder, Freizeitparks oder Sportstätten
Schwellenwerte und Verfahrensarten
Dienstleistungsaufträge im Bereich Kultur und Sport unterliegen ab 221.000 EUR (Klassischer Auftraggeber, Stand 2024/2025) der EU-weiten Ausschreibungspflicht. Für soziale und besondere Dienstleistungen nach Anhang XIV der Richtlinie 2014/24/EU gilt ein erhöhter Schwellenwert von 750.000 EUR. Kulturelle Leistungen werden häufig im Verhandlungsverfahren oder als Wettbewerb nach § 78 ff. GWB vergeben.
Relevante CPV-Codes für NACE R
Die CPV-Codes ermöglichen die gezielte Suche nach Ausschreibungen im Bereich Kunst, Kultur und Erholung auf europäischen und nationalen Vergabeplattformen.
| CPV-Code | Bezeichnung | Anwendungsbereich |
|---|---|---|
| 92000000 | Erholungs-, Kultur- und Sportdienstleistungen | Übergeordneter CPV für Abschnitt R |
| 92100000 | Kinematografische und Videodienste | Filmproduktion, Vorführung, Kino |
| 92200000 | Rundfunkdienste | Hörfunk- und Fernsehdienstleistungen |
| 92310000 | Künstlerische und literarische Darbietungen | Theater, Konzerte, Lesungen |
| 92500000 | Bibliotheks-, Archiv-, Museums- und Kulturdienste | Bibliotheksbetrieb, Museumsdienste |
| 92600000 | Sportdienstleistungen | Sportanlagenbetrieb, Sportveranstaltungen |
| 92700000 | Freizeitdienste | Freizeitparks, Erholungseinrichtungen |
Aktuelle Ausschreibungen mit diesen CPV-Codes finden Sie auf TED (Tenders Electronic Daily) sowie auf nationalen Vergabeplattformen.
Für Auftraggeber und Bieter
Öffentliche Auftraggeber
Kommunen und Länder sind die dominierenden Auftraggeber im Bereich NACE R. Sie betreiben Theater, Museen, Bibliotheken und Schwimmbäder entweder als Eigenbetriebe oder vergeben Betreiberleistungen an private Dritte. Kultureinrichtungen in öffentlicher Trägerschaft – etwa Staatsopern oder Landesmuseen – vergeben eigenständig Beschaffungsaufträge für Bühnenausstattung, Restaurierung oder IT-Systeme. Bei der Vergabe kultureller Leistungen ist das Gebot der Kunstfreiheit zu beachten, das enge Ausschreibungspflichten bisweilen einschränkt.
Unternehmen und Bieter
Unternehmen im Bereich NACE R – von Kulturagenturen über Sportanlagenbetreiber bis zu Restaurierungswerkstätten – müssen bei öffentlichen Ausschreibungen typischerweise folgende Nachweise erbringen:
- Fachliche Eignung: Referenzlisten vergleichbarer Kultur- oder Sportprojekte, Künstlerischer Lebenslauf bei kreativen Leistungen
- Wirtschaftliche Leistungsfähigkeit: Jahresumsatznachweise, Versicherungsbelege (insb. Veranstalterhaftpflicht)
- Zertifizierungen: ISO 9001 für standardisierbare Dienstleistungen, branchenspezifische Qualitätsnachweise
- Konzessionsverfahren: Bei Betreibermodellen gelten die Regelungen des Konzessionsvergaberechts (§§ 97 ff. GWB i.V.m. KonzVgV)
Häufige Fragen zu NACE R und öffentlichen Ausschreibungen
Welche Kulturleistungen sind von der Ausschreibungspflicht ausgenommen?
Leistungen, die von der Kunstfreiheit (Art. 5 Abs. 3 GG) geschützt sind und bei denen der kreativ-künstlerische Charakter im Vordergrund steht, können unter bestimmten Umständen im Verhandlungsverfahren ohne Bekanntmachung vergeben werden. Dies gilt jedoch nur für den genuin künstlerischen Kern – Bau, Technik und Logistik unterliegen den regulären Vergabepflichten.
Wie werden Konzessionen für Freizeitbäder oder Sportanlagen vergeben?
Betreiberkonzessionen für kommunale Einrichtungen sind ab einem Schwellenwert von 5.538.000 EUR EU-weit nach der Konzessionsvergabeverordnung (KonzVgV) auszuschreiben. Darunter gelten nationale Haushaltsgrundsätze und das Transparenzgebot.
Können kleine Kultureinrichtungen an EU-weiten Ausschreibungen teilnehmen?
Ja – insbesondere wenn die Vergabe in Lose aufgeteilt wird. Das Gebot der Losaufteilung soll mittelständische Bieter, darunter auch kleine Kulturunternehmen, an öffentlichen Aufträgen beteiligen.
Welche Plattformen sind für Kulturausschreibungen besonders relevant?
Neben TED sind nationale Plattformen wie DTVP, Vergabe.NRW oder die österreichische Auftraggeberdatenbank (data.gv.at) relevant. Spezialisierte Kulturbehörden publizieren Ausschreibungen auch direkt auf ihren Websites.
- NACE S – Sonstige Dienstleistungen: Interessenvertretungen, Reparatur, persönliche Dienstleistungen
- NACE Q – Gesundheits- und Sozialwesen: Übergeordneter Bereich Sozialdienstleistungen
- NACE 90 – Kreative Tätigkeiten: Abteilung Theater, Kunst, Konzerte
- NACE 91 – Bibliotheken und Museen: Abteilung Archive, Museen, Zoos
- NACE 93 – Sport und Erholung: Abteilung Sportanlagen, Freizeitparks
Zuletzt aktualisiert: Jänner 2026
Alle Angaben ohne Gewähr. Für rechtlich verbindliche Auskünfte wenden Sie sich an eine auf Vergaberecht spezialisierte Kanzlei.
Demo buchen.
Sehen Sie, was BOND für Ihr Unternehmen findet — Ausschreibungen, Lieferanten und Partner, die Sie allein nie entdecken würden. Monatlich kündbar, jederzeit.