NACE 85.3 – Tertiärer Bildungsbereich / Hochschulen | Öffentliche Ausschreibungen
NACE 85.3: Hochschulen und Universitäten in öffentlichen Ausschreibungen. CPV-Codes für Forschungsinfrastruktur, Hochschulbau und wissenschaftliche Geräte.
Definition: NACE 85.3 umfasst den tertiären Bildungsbereich, also Universitäten, Fachhochschulen, Akademien und vergleichbare Hochschuleinrichtungen (ISCED-Stufen 5–8). Im öffentlichen Auftragswesen ist diese Gruppe besonders relevant für Forschungsinfrastruktur, Hochschulbau, wissenschaftliche Geräte und IT-Systeme.
Rechtsstand: NACE Rev. 2 (Verordnung (EG) Nr. 1893/2006) · Zuletzt aktualisiert: Jänner 2026
Was umfasst NACE 85.3?
NACE 85.3 (Tertiärer Bildungsbereich) klassifiziert Hochschulen und universitäre Einrichtungen — Institutionen, die als öffentliche Auftraggeber mit eigenem Beschaffungsbudget zählen zu den größten und komplexesten Vergabestellen in Deutschland und Österreich.
Die Gruppe 85.3 gehört zu Abschnitt P (Erziehung und Unterricht) und Abteilung 85. Sie umfasst:
| Klasse | Bezeichnung | Typische Einrichtungen |
|---|---|---|
| 85.30 | Tertiärer Bildungsbereich | Universitäten, Fachhochschulen, Pädagogische Hochschulen, Kunstakademien |
Öffentliche Auftraggeber im Bereich NACE 85.3 sind staatliche Universitäten und Fachhochschulen, die als Körperschaften des öffentlichen Rechts (Deutschland) bzw. Anstalten öffentlichen Rechts (Österreich) selbst öffentliche Auftraggeber im Sinne des GWB bzw. BVergG sind. Sie vergeben Aufträge aus Haushaltsmitteln der Länder, Drittmitteln (DFG, FWF, EU-Horizon) und Studiengebühren.
Öffentliche Ausschreibungen: Tätigkeitsbereich NACE 85.3
Hochschulen zählen zu den volumenstärksten öffentlichen Auftraggebern: Forschungsgroßgeräte, Campusneubauten und IT-Rahmenverträge erreichen regelmäßig europäische Ausschreibungsschwellen.
Typische Auftragsarten
- Hochschulbau und Campusentwicklung: Neubau und Sanierung von Lehrgebäuden, Forschungsgebäuden, Bibliotheken, Laborkomplexen, Rechenzentren und Studierendenwohnheimen
- Forschungsinfrastruktur und wissenschaftliche Großgeräte: Elektronenmikroskope, MRT-Anlagen für Forschung, Massenspektrometer, Hochleistungsrechner (HPC-Cluster), Reinraumanlagen
- Labor- und Geräteausstattung: Standardlaborgeräte, Chemikalien, Verbrauchsmaterialien, Laborinformationssysteme (LIMS)
- Campus-IT und Rechenzentrum: Hochschulrechenzentren, Netzwerkinfrastruktur, Campuslizenzverträge (Microsoft, Adobe), Lernmanagementsysteme (Moodle, ILIAS)
- Bibliotheksdienste: Datenbanklizenzierung (z.B. Elsevier, Springer), Bibliothekssysteme, Dokumentenlieferdienste
- Facility Management: Gebäudebewirtschaftung, Reinigung, Sicherheitsdienste, Energiemanagement für Campusgebäude
- Catering und Gastronomie: Hochschulmensen (Studentenwerke als eigenständige Auftraggeber), Veranstaltungsgastronomie
Schwellenwerte und Verfahrensarten
Universitäten als zentrale Auftraggeber unterliegen dem EU-Schwellenwert von 143.000 EUR für Liefer- und Dienstleistungsaufträge. Forschungsgroßgeräte und Campusneubauten überschreiten nahezu immer die EU-Schwelle und werden im offenen Verfahren oder nach Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb vergeben. Sonderregelungen für Forschung und Entwicklung (Art. 14 RL 2014/24/EU) sind zu beachten.
Relevante CPV-Codes für NACE 85.3
Für die Ausschreibungsrecherche im Hochschulbereich sind je nach Beschaffungsgegenstand unterschiedliche CPV-Codes relevant.
| CPV-Code | Bezeichnung | Anwendungsbereich |
|---|---|---|
| 45214400 | Universitätsgebäude | Neubau, Sanierung Hochschulbauten |
| 80300000 | Hochschulunterricht | Bildungsdienstleistungen tertiär |
| 38000000 | Laborgeräte und optische Geräte | Wissenschaftliche Geräteausstattung |
| 38500000 | Prüf- und Kontrollgeräte | Mess- und Analysengeräte |
| 48820000 | Server | Hochschul-IT, Rechenzentrumsinfrastruktur |
| 72000000 | IT-Dienste | Campus-IT, Softwarelizenzen |
| 79710000 | Bewachungsdienste | Campus-Sicherheit |
| 90910000 | Reinigungsdienstleistungen | Facility Management Hochschule |
Aktuelle Ausschreibungen mit diesen CPV-Codes finden Sie auf TED (Tenders Electronic Daily) sowie auf nationalen Vergabeplattformen.
Für wen ist NACE 85.3 im Vergaberecht relevant?
Öffentliche Auftraggeber
Staatliche Universitäten und Fachhochschulen sind als eigenständige juristische Personen des öffentlichen Rechts selbst vergabepflichtig. In Deutschland kaufen viele Hochschulen über Beschaffungsgemeinschaften wie die Hochschulbeschaffungsgemeinschaft oder zentrale Landesbeschaffungsstellen (z.B. Kaufhaus des Bundes für Bundesuniversitäten). Studentenwerke sind eigenständige Auftraggeber für Mensabetrieb, Wohnheime und Kinderbetreuung. In Österreich agieren Universitäten nach dem Universitätsgesetz 2002 weitgehend autonom — mit eigenem Budget und eigener Vergabestelle.
Unternehmen und Bieter
Für Hochschulaufträge sind je nach Leistungsbereich anspruchsvolle Eignungsanforderungen typisch:
- Forschungsgerätehersteller: Technische Spezifikationsnachweise, Referenzen wissenschaftlicher Einrichtungen, Wartungs- und Serviceverträge, Export-/Importgenehmigungen für Dual-Use-Güter
- Bauunternehmen und Fachplaner: Referenzen im Labor- und Reinraumbau, HOAI-Kenntnisse, BIM-Kompetenz
- IT-Systemhäuser: Hochschulreferenzen, Zertifizierungen (Microsoft EA, Cisco, VMware), Datenschutzkonformität
- Bibliotheksinformationsdienste: Konsortialmitgliedschaft, SUSHI-Schnittstellen, Nutzungsstatistik-Reporting
- Reinigung und Sicherheit: Erfahrung in sensiblen Forschungsumgebungen (Laborreinigung), Zutrittskontroll-Kenntnisse
Forschungsgerätebeschaffungen erfolgen häufig über Verhandlungsverfahren aufgrund technischer Einzigartigkeit — Bieter sollten frühzeitig in den Markterkundungsprozess eingebunden werden.
NACE 85.3 im Kontext: Abschnitt P und Abteilung 85
NACE 85.3 steht für einen der finanzstärksten öffentlichen Beschaffungsbereiche — europäische Hochschulen investieren jährlich Milliarden in Infrastruktur, Forschung und Betrieb.
- NACE P – Erziehung und Unterricht: Übergeordneter Abschnitt
- NACE 85.1 – Grundschulunterricht: Primarstufe
- NACE 85.2 – Weiterführende Schulen: Sekundarstufe
- NACE 85.4 – Sonstiger Unterricht: Berufsbildung, Weiterbildung
- NACE 85.6 – Unterstützende Bildungsdienstleistungen: Verwaltung, Beratung
Häufige Fragen zu NACE 85.3 und öffentlichen Ausschreibungen
Sind Universitäten öffentliche Auftraggeber im Sinne des Vergaberechts?
Ja. Staatliche Universitäten und Fachhochschulen erfüllen die Voraussetzungen des öffentlichen Auftraggebers nach § 99 GWB (Deutschland) bzw. § 3 BVergG 2018 (Österreich): Sie sind juristische Personen des öffentlichen Rechts, die überwiegend aus öffentlichen Mitteln finanziert werden.
Wie finde ich aktuelle Ausschreibungen im Hochschulbereich?
Auf TED per CPV-Suche (z.B. 38000000 für Laborgeräte, 45214400 für Hochschulgebäude, 72000000 für IT-Dienste). Viele Hochschulen veröffentlichen Ausschreibungen auch auf eigenen Vergabeportalen oder Länderplattformen.
Gilt für Forschungsaufträge eine Ausnahme vom Vergaberecht?
Forschungs- und Entwicklungsaufträge sind unter bestimmten Voraussetzungen (Art. 14 RL 2014/24/EU) vom Vergaberecht ausgenommen — nämlich wenn die Ergebnisse nicht ausschließlich der Hochschule zugutekommen und die Leistung nicht vollständig vergütet wird. Beschaffung von Forschungsgeräten hingegen ist stets vergabepflichtig.
Können kleinere Unternehmen an Hochschulausschreibungen teilnehmen?
Ja. Durch Losaufteilung (z.B. Fachlose bei Bauprojekten, produktbezogene Lose bei Laborbedarf) und die Möglichkeit zur Bietergemeinschaft können auch KMU erfolgreich teilnehmen. Rahmenverträge großer Hochschulen stehen oft auch für Abrufbedarfe offen.
Zuletzt aktualisiert: Jänner 2026
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