NACE 85.1 – Grundschulunterricht | Öffentliche Ausschreibungen

Definition: NACE 85.1 umfasst den Grundschulunterricht, also die Bildung auf der ersten Stufe des Schulwesens (ISCED-Stufe 1). Im öffentlichen Auftragswesen ist diese Gruppe relevant für Vergaben rund um Schulbauten, Lernmittel, Schulverpflegung und damit verbundene Infrastrukturmaßnahmen an Grundschulen.

Rechtsstand: NACE Rev. 2 (Verordnung (EG) Nr. 1893/2006) · Zuletzt aktualisiert: Jänner 2026

Was umfasst NACE 85.1?

NACE 85.1 (Grundschulunterricht) klassifiziert Einrichtungen, die Unterricht auf der Primarstufe erteilen — in Deutschland und Österreich sind das Grundschulen, Volksschulen und vergleichbare Einrichtungen der Klassen 1 bis 4 bzw. 1 bis 6.

Die Gruppe 85.1 gehört zu Abschnitt P (Erziehung und Unterricht) und Abteilung 85. Sie umfasst:

Öffentliche Auftraggeber im Bereich NACE 85.1 sind überwiegend Gemeinden und Städte als Schulträger, Landkreise sowie kommunale Eigenbetriebe, die Schulliegenschaften verwalten. Bund und Länder treten bei Förderprogrammen (z.B. Digitalpakt Schule, Investitionsprogramme) als Zuwendungsgeber auf.

Öffentliche Ausschreibungen: Tätigkeitsbereich NACE 85.1

Grundschulen und deren Träger lösen umfangreiche Beschaffungsmaßnahmen aus — von Bauleistungen über Lernmitteln bis hin zu Mensabetrieb und Reinigungsdienstleistungen.

Typische Auftragsarten

• Schulbau und Sanierung: Neubau und Generalsanierung von Grundschulgebäuden, Sporthallen, Mensen und Mensen-Anbauten
• Energetische Sanierung: Fassaden-, Dach- und Fenstererneuerung, Heizungsmodernisierung, Photovoltaikanlagen auf Schuldächern
• Lernmittel und Schulausstattung: Lieferung von Schulbüchern, Lehr- und Lernmaterialien, Schulmöbeln, Tafeln und Whiteboards
• IT-Ausstattung und Digitalisierung: Tablets, Notebooks, interaktive Displays, WLAN-Infrastruktur im Rahmen des Digitalpakts
• Schulverpflegung: Mensa-Catering, Lieferung von Mittagessen (Cook & Chill, Warmverpflegung), Bewirtschaftung von Schulkiosk und Cafeteria
• Reinigungs- und Hausmeisterdienste: Unterhaltsreinigung, Glasreinigung, technischer Gebäudeservice
• Schülerbeförderung: Rahmenverträge für Schulbusleistungen, Sonderfahrten für Kinder mit Behinderungen

Schwellenwerte und Verfahrensarten

Liefer- und Dienstleistungsaufträge (z.B. Lernmittel, Catering) unterschreiten häufig den EU-Schwellenwert von 221.000 EUR (für subzentrale Auftraggeber). Bauleistungen für Grundschulen überschreiten bei Generalsanierungen regelmäßig den Bauauftragsschwellenwert von 5.538.000 EUR und sind EU-weit auszuschreiben.

Relevante CPV-Codes für NACE 85.1

CPV-Codes ermöglichen die gezielte Suche nach Ausschreibungen mit Grundschulbezug auf TED und nationalen Vergabeplattformen.

Aktuelle Ausschreibungen mit diesen CPV-Codes finden Sie auf TED (Tenders Electronic Daily) sowie auf nationalen Vergabeplattformen.

Für wen ist NACE 85.1 im Vergaberecht relevant?

Öffentliche Auftraggeber

Schulträger im Grundschulbereich sind in Deutschland und Österreich fast ausnahmslos öffentlich-rechtliche Körperschaften. Gemeinden sind als Schulträger für Bau, Betrieb und Ausstattung der Grundschulgebäude verantwortlich. In größeren Städten übernehmen kommunale Schulverwaltungsämter oder Liegenschaftsgesellschaften die Beschaffung gebündelt. Länder und der Bund steuern über Förderprogramme (Digitalpakt Schule, KfW-Programme, BMBWF in Österreich) erhebliche Investitionsvolumina.

Unternehmen und Bieter

Unternehmen, die Aufträge im Umfeld von NACE 85.1 anstreben, müssen je nach Auftragsart unterschiedliche Eignungsnachweise erbringen:

• Bauunternehmen: Eintrag in das Berufsregister, Referenzen vergleichbarer Schulbauprojekte, Qualitätsmanagementsystem
• Cateringunternehmen: Lebensmittelhygiene-Nachweise (HACCP), Referenzen im Schulverpflegungsbereich, Zertifizierungen (z.B. DGE-Qualitätsstandard)
• IT-Lieferanten: Produktzertifizierungen, Datenschutzkonfirmität (DSGVO), Referenzen im Bildungsbereich
• Reinigungsunternehmen: Branchenübliche Zertifizierungen (RAL GZ 902), Sozialversicherungsnachweise, Mindestlohnnachweise

Bei losweise ausgeschriebenen Rahmenverträgen (z.B. Schulmöbel für mehrere Grundschulen) können auch kleine und mittlere Unternehmen erfolgreich bieten.

NACE 85.1 im Kontext: Abschnitt P und Abteilung 85

NACE 85.1 ist Teil von Abteilung 85 (Erziehung und Unterricht) innerhalb des Abschnitts P — einem der größten öffentlichen Beschaffungsbereiche in Deutschland und Österreich.

• NACE P – Erziehung und Unterricht: Übergeordneter Abschnitt
• NACE 85 – Erziehung und Unterricht: Gesamte Abteilung
• NACE 85.2 – Weiterführende Schulen: Sekundarstufe I und II
• NACE 85.3 – Tertiärer Bildungsbereich: Hochschulen und Universitäten
• NACE 85.6 – Unterstützende Bildungsdienstleistungen: Schulverwaltung, Beratung

Häufige Fragen zu NACE 85.1 und öffentlichen Ausschreibungen

Welche Einrichtungen fallen unter NACE 85.1?
Grundschulen und Volksschulen, die Unterricht auf der Primarstufe (ISCED 1) erteilen. Dazu zählen staatliche und anerkannte private Grundschulen sowie Förderschulen auf der Primarstufe.

Wie finde ich aktuelle Ausschreibungen für den Grundschulbereich?
EU-weite Ausschreibungen sind auf TED per CPV-Suche (z.B. 45214200 für Schulgebäude, 55523100 für Schulverpflegung) abrufbar. Nationale Ausschreibungen finden sich auf Landesvergabeplattformen und kommunalen Ausschreibungsportalen.

Ist für die Teilnahme an Ausschreibungen eine NACE-85.1-Registrierung erforderlich?
Nein. Die NACE-Klassifikation ist ein statistisches System. Für die Eignungsprüfung sind gewerberechtliche Zulassungen, Referenzen und finanzielle Leistungsfähigkeit maßgeblich.

Werden Schulbauprojekte in Lose aufgeteilt?
Ja, insbesondere bei größeren Sanierungsprojekten ist eine Fachlosvergabe (z.B. Rohbau, Elektro, Sanitär, Möblierung) nach § 97 Abs. 4 GWB bzw. § 76 BVergG 2018 geboten, um mittelständische Unternehmen zu beteiligen.

Zuletzt aktualisiert: Jänner 2026
Alle Angaben ohne Gewähr. Für rechtlich verbindliche Auskünfte wenden Sie sich an eine auf Vergaberecht spezialisierte Kanzlei.