NACE 82.3 – Organisation von Messen, Ausstellungen und Kongressen | Öffentliche Ausschreibungen
NACE 82.3: Veranstaltungsmanagement, Messen und Kongresse in öffentlichen Ausschreibungen. CPV-Codes, Auftraggeber und Vergabeverfahren im Überblick.
Definition: NACE 82.3 umfasst die Organisation, Planung und Durchführung von Messen, Ausstellungen, Kongressen, Konferenzen und ähnlichen Veranstaltungen für Dritte. Im öffentlichen Bereich gehören Fachkongresse, Ministeriumsveranstaltungen, Bürgerkonferenzen und internationale Delegationstreffen zu den typischen Auftragsformen.
Rechtsstand: NACE Rev. 2 (Verordnung (EG) Nr. 1893/2006) · Zuletzt aktualisiert: Jänner 2026
Was umfasst NACE 82.3?
NACE 82.3 (Organisation von Messen, Ausstellungen und Kongressen) klassifiziert Unternehmen, die als professionelle Veranstaltungsorganisatoren für öffentliche und private Auftraggeber tätig sind — von der Konzeption bis zur vollständigen Abwicklung.
Die Gruppe 82.3 bildet eine eigenständige Klasse innerhalb der Abteilung 82:
| Klasse | Bezeichnung | Typische Leistungen |
|---|---|---|
| 82.30 | Organisation von Messen, Ausstellungen und Kongressen | Kongressmanagement, Messeorganisation, Event-Logistik |
Öffentliche Auftraggeber nach NACE 82.3 sind Bundesministerien und Bundesbehörden, Kulturinstitutionen, Universitäten und Forschungseinrichtungen, Wirtschaftsförderungsgesellschaften, EU-Institutionen sowie Länder und Kommunen mit repräsentativen Veranstaltungsaufgaben.
Öffentliche Ausschreibungen: Tätigkeitsbereich NACE 82.3
Veranstaltungsorganisation für die öffentliche Hand zählt zu den regelmäßig ausgeschriebenen Dienstleistungen — besonders Kongresse, Tagungen und internationale Konferenzen werden als Dienstleistungsaufträge oder Rahmenvereinbarungen vergeben.
Typische Auftragsarten
- Fachkongresse und wissenschaftliche Tagungen: Vollständiges Kongressmanagement für Bundesministerien, Forschungseinrichtungen und Hochschulen — inklusive Teilnehmermanagement, Abstractmanagement und Rahmenprogramm
- Internationale Konferenzen und Ratspräsidentschaften: Organisation von EU-Ratspräsidentschaftsveranstaltungen, Botschaftsempfängen und diplomatischen Konferenzen
- Messen und Ausstellungen: Begleitung und Organisation öffentlich geförderter Messeauftritte, Gemeinschaftsstände auf Fachmessen im Auftrag von Wirtschaftsförderungsgesellschaften
- Bürgerkonferenzen und Bürgerbeteiligungsformate: Moderation und Logistik für Partizipationsveranstaltungen, Zukunftsforen, Bürgerdialoge
- Preis- und Auszeichnungsveranstaltungen: Organisation von Preisverleihungen für staatliche Auszeichnungen (z.B. Bundesverdienstkreuz-Empfänge, Innovationspreise)
- Hybride und digitale Veranstaltungsformate: Streaming-Infrastruktur, Online-Teilnehmermanagement, virtuelle Ausstellungsräume
Schwellenwerte und Verfahrensarten
Veranstaltungsorganisationsleistungen unterliegen ab 221.000 EUR (EU-Schwellenwert für Dienstleistungsaufträge) der EU-weiten Ausschreibungspflicht. Viele Kongress- und Veranstaltungsaufträge liegen darunter und werden national ausgeschrieben. Für wiederkehrenden Bedarf werden häufig Rahmenvereinbarungen über mehrere Jahre abgeschlossen.
Relevante CPV-Codes für NACE 82.3
Für die gezielte Suche nach Veranstaltungsausschreibungen der öffentlichen Hand sind folgende CPV-Codes relevant:
| CPV-Code | Bezeichnung | Anwendungsbereich |
|---|---|---|
| 79951000 | Seminarorganisation | Schulungsveranstaltungen, Workshops |
| 79952000 | Veranstaltungsorganisation | Allgemeine Events, Konferenzen |
| 79952100 | Kulturelle Veranstaltungsorganisation | Ausstellungen, Kulturevents |
| 79956000 | Messe- und Ausstellungsorganisation | Messeauftritte, Gemeinschaftsstände |
| 55120000 | Hotelkonferenzdienste | Tagungshotels, Catering bei Kongressen |
| 72400000 | Internetdienstleistungen | Digitale/hybride Veranstaltungsplattformen |
Aktuelle Ausschreibungen mit diesen CPV-Codes finden Sie auf TED (Tenders Electronic Daily) sowie auf nationalen Vergabeplattformen.
Für wen ist NACE 82.3 im Vergaberecht relevant?
Öffentliche Auftraggeber
Das Bundesministerium für Wirtschaft und Klimaschutz (BMWK) und das Bundesamt für Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle (BAFA) vergeben regelmäßig AuslandsMesseprogramme und Gemeinschaftsstände. Das Auswärtige Amt und die deutschen Auslandsvertretungen beauftragen Empfangs- und Konferenzleistungen. Universitäten und außeruniversitäre Forschungseinrichtungen (Fraunhofer, Helmholtz, MPG) schreiben Kongressorganisation für wissenschaftliche Tagungen aus. In Österreich sind die Österreichische Wirtschaftsförderungsgesellschaft (aws), die Wirtschaftskammer Österreich (WKO) sowie Bundesministerien wichtige Auftraggeber.
Unternehmen und Bieter
Veranstaltungsagenturen und Professional Conference Organizers (PCO) müssen bei öffentlichen Vergaben typischerweise folgende Kriterien erfüllen:
- Referenzen: Nachgewiesene Erfahrung mit Veranstaltungen vergleichbarer Größe und Komplexität (Teilnehmerzahl, Internationalität, Budget)
- Qualitätssicherung: Konzept für Projekt- und Qualitätsmanagement, Notfallplanung
- Barrierefreiheit: Erfahrung mit barrierefreier Veranstaltungsgestaltung gemäß gesetzlichen Anforderungen
- Nachhaltigkeitskonzept: Zunehmend werden CO₂-Bilanzierung und Nachhaltigkeitsstandards (z.B. DIN ISO 20121) gefordert
- Finanzielle Stabilität: Liquiditätsnachweis, da Veranstalter häufig Vorleistungen für Locations und Dienstleister erbringen müssen
NACE 82.3 im Kontext: Abschnitt N und Abteilung 82
NACE 82.3 ist Teil der Abteilung 82 innerhalb des Abschnitts N (Erbringung von wirtschaftlichen Dienstleistungen).
- NACE N – Wirtschaftliche Dienstleistungen: Übergeordneter Abschnitt
- NACE 82 – Bürodienstleistungen und sonstige wirtschaftliche Dienstleistungen: Übergeordnete Abteilung
- NACE 82.1 – Allgemeine Bürotätigkeiten: Postdienste, Aktenverwaltung
- NACE 82.2 – Callcenter: Bürgertelefone und Behörden-Hotlines
- NACE 82.9 – Sonstige wirtschaftliche Dienstleistungen: Inkasso, Bonitätsprüfung
Häufige Fragen zu NACE 82.3 und öffentlichen Ausschreibungen
Welche Unternehmen fallen unter NACE 82.3?
Unternehmen, deren wirtschaftlicher Schwerpunkt die professionelle Organisation von Veranstaltungen für Dritte ist — also Professional Conference Organizer (PCO), Eventagenturen und spezialisierte Messedienstleister. Catering-Unternehmen oder reine Technikdienstleister ohne Organisationsverantwortung fallen in der Regel nicht darunter.
Müssen Veranstaltungsleistungen immer ausgeschrieben werden?
Grundsätzlich ja, wenn öffentliche Mittel eingesetzt werden und die Schwellenwerte überschritten werden. Unterhalb nationaler Schwellenwerte (in Deutschland i.d.R. 25.000 EUR netto) können Direktvergaben oder Verhandlungsverfahren ohne Bekanntmachung zulässig sein.
Welche Rolle spielen Nachhaltigkeitsanforderungen bei Veranstaltungsausschreibungen?
Zunehmend werden in Leistungsverzeichnissen Nachhaltigkeitsstandards gefordert: Nachweis nach DIN ISO 20121, Verwendung regionaler Caterer, CO₂-Kompensation, Vermeidung von Einwegmaterialien. Bieter sollten ein Nachhaltigkeitskonzept bereits im Angebot mitliefern.
Können kleinere Eventagenturen an Bundesausschreibungen teilnehmen?
Ja, sofern die geforderten Referenzen und Kapazitäten nachgewiesen werden können. Bietergemeinschaften zwischen PCO, Technikdienstleister und Cateringunternehmen sind häufig eine sinnvolle Strategie für kleinere Anbieter.
Zuletzt aktualisiert: Jänner 2026
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