NACE 71.1 – Architektur- und Ingenieurbüros | Öffentliche Ausschreibungen

Definition: NACE 71.1 umfasst die Tätigkeit von Architektur- und Ingenieurbüros, die Planungs-, Entwurfs- und Beratungsleistungen für Bauprojekte erbringen. Im öffentlichen Auftragswesen sind dies die zentralen freiberuflichen Dienstleister für Hoch- und Tiefbauvorhaben aller Ebenen.

Rechtsstand: NACE Rev. 2 (Verordnung (EG) Nr. 1893/2006) · Zuletzt aktualisiert: Jänner 2026

Was umfasst NACE 71.1?

NACE 71.1 (Architektur- und Ingenieurbüros) klassifiziert Büros, die geistig-schöpferische Planungsleistungen erbringen — von der ersten Entwurfsidee bis zur Bauüberwachung — und zählt zu den häufigsten Dienstleistungsvergaben der öffentlichen Hand.

Die Gruppe 71.1 innerhalb des Abschnitts M (Freiberufliche, wissenschaftliche und technische Tätigkeiten) gliedert sich in zwei Klassen:

Öffentliche Auftraggeber nach NACE 71.1 sind Bundesbehörden, Länder, Gemeinden, Bundesimmobiliengesellschaften (BIG, BIMA), Schulträger, Krankenhausträger sowie alle sonstigen Einrichtungen des öffentlichen Sektors mit Bauaufgaben.

Öffentliche Ausschreibungen: Tätigkeitsbereich NACE 71.1

Architektur- und Ingenieurleistungen sind ein Kernbereich des öffentlichen Beschaffungswesens — nahezu jedes Bauvorhaben der öffentlichen Hand erfordert eine förmliche Vergabe der Planungsleistungen nach Vergaberecht.

Typische Auftragsarten

• Objektplanung Gebäude (HOAI § 34): Schul-, Verwaltungs-, Justiz- und Kulturbauten; Gesamtleistungsphasen 1–9 oder einzelne Leistungsphasen
• Tragwerksplanung (HOAI § 49): Statische Berechnungen und Ausführungszeichnungen für Neubau und Sanierung
• Technische Ausrüstung (HOAI § 53 ff.): Planung von Heizung, Lüftung, Sanitär, Elektro und Aufzüge
• Verkehrsplanung: Straßenquerschnitt, Kreisverkehre, Erschließungskonzepte für kommunale Projekte
• Freiraumplanung (HOAI § 38): Grünanlagen, Schulhöfe, Parkanlagen
• Wettbewerbe nach RPW: Realisierungswettbewerbe und Ideenwettbewerbe für Prestigeprojekte

Vergabeverfahren für freiberufliche Leistungen

Planungsleistungen sind grundsätzlich keine Bauleistungen und werden nach VgV (Vergabeverordnung) bzw. UVgO vergeben. Bei Überschreitung des EU-Schwellenwerts (221.000 EUR für Liefer- und Dienstleistungen, Stand 2024/2025) ist ein Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb oder ein wettbewerblicher Dialog das Regelverfahren. Für besondere Vorhaben schreibt § 69 VgV einen Planungswettbewerb nach RPW vor.

Relevante CPV-Codes für NACE 71.1

Die CPV-Codes (Common Procurement Vocabulary) erschließen die Ausschreibungssuche für Planungsleistungen auf TED und nationalen Plattformen.

Aktuelle Ausschreibungen mit diesen CPV-Codes finden Sie auf TED (Tenders Electronic Daily) sowie auf nationalen Vergabeplattformen.

Für wen ist NACE 71.1 im Vergaberecht relevant?

Öffentliche Auftraggeber

Alle Bauherren der öffentlichen Hand — von der kleinen Gemeinde bis zum Bundesministerium — müssen Planungsleistungen ab den gesetzlichen Schwellenwerten förmlich ausschreiben. Besondere Bedeutung haben Bundesbauämter, die Bundesimmobilienverwaltungen (BIG in Österreich, BIMA in Deutschland), Länder-Liegenschaftsgesellschaften und kommunale Hochbauämter. Schulträger und Krankenhausträger in öffentlicher Hand sind weitere volumensstarke Auftraggeber.

Unternehmen und Bieter

Architektur- und Ingenieurbüros, die an öffentlichen Vergaben teilnehmen, müssen typischerweise nachweisen:

• Berufszulassung: Eintragung in Architektenkammer oder Ingenieurkammer, Berufsqualifikation nach EU-Richtlinie 2005/36/EG
• Berufshaftpflichtversicherung: Ausreichende Deckungssummen für die ausgeschriebene Leistungsart
• Referenzen: Vergleichbare realisierte Projekte (Honorarvolumen, Nutzungsart, Größenklasse)
• Personelle Ausstattung: Qualifikation des Projektverantwortlichen, eingesetzte Fachplaner

Bietergemeinschaften aus Architekten und Fachingenieuren sind gängige Praxis. Die Eignungsleihe (Kapazitätsleihe) erlaubt es, fehlende Referenzen durch assoziierte Büros nachzuweisen.

NACE 71.1 im Kontext: Abschnitt M und Abteilung 71

NACE 71.1 ist Teil von Abteilung 71 (Architektur- und Ingenieurbüros; technische, physikalische und chemische Untersuchung) innerhalb des Abschnitts M (Freiberufliche, wissenschaftliche und technische Tätigkeiten).

• NACE M – Freiberufliche Tätigkeiten: Übergeordneter Abschnitt
• NACE 71 – Architektur und Ingenieurwesen: Übergeordnete Abteilung
• NACE 71.2 – Technische Untersuchung: Gutachter, Prüflabore, TÜV-Leistungen
• NACE 72.1 – Forschung und Entwicklung: Forschungsaufträge der öffentlichen Hand

Häufige Fragen zu NACE 71.1 und öffentlichen Ausschreibungen

Gilt die HOAI als verbindliche Preisordnung bei öffentlichen Vergaben?
Nach dem EuGH-Urteil vom 4. Juli 2019 (C-377/17) sind die Mindest- und Höchstsätze der HOAI für EU-rechtswidrig erklärt worden. Öffentliche Auftraggeber können jedoch die HOAI-Struktur weiterhin als Berechnungsgrundlage verwenden; eine verbindliche Preisbindung besteht nicht mehr.

Welches Vergabeverfahren ist für Planungsleistungen vorgeschrieben?
Bei Überschreitung des EU-Schwellenwerts ist das Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb der Regelfall (§ 17 VgV). Für städtebaulich oder architektonisch bedeutende Vorhaben kann ein Planungswettbewerb nach RPW 2013 angeordnet werden.

Können kleine Büros an EU-weiten Ausschreibungen teilnehmen?
Ja. Bietergemeinschaften und die Eignungsleihe ermöglichen es kleineren Büros, Referenz- und Kapazitätsanforderungen zu erfüllen. Auftraggeber sind zudem verpflichtet, Eignungskriterien verhältnismäßig zu gestalten.

Was ist der Unterschied zwischen Architekturwettbewerb und Verhandlungsverfahren?
Im Planungswettbewerb wird anonym ein Entwurfskonzept prämiert; die anschließende Beauftragung erfolgt ohne weiteres Vergabeverfahren. Im Verhandlungsverfahren werden Büros nach Eignung ausgewählt und verhandeln Honorar und Leistungsinhalt mit dem Auftraggeber.

Zuletzt aktualisiert: Jänner 2026
Alle Angaben ohne Gewähr. Für rechtlich verbindliche Auskünfte wenden Sie sich an eine auf Vergaberecht spezialisierte Kanzlei.