NACE 66.2 – Mit dem Versicherungswesen verbundene Tätigkeiten | Öffentliche Ausschreibungen
NACE 66.2: Versicherungsmaklerei und Schadenregulierung in öffentlichen Ausschreibungen. Versicherungsausschreibungen öffentlicher Auftraggeber, CPV-Codes.
Definition: NACE 66.2 umfasst mit dem Versicherungswesen verbundene Tätigkeiten wie Versicherungsmaklerei, Versicherungsagenturen, Schadenregulierung sowie Risikobewertung und Versicherungsaktuariatsdienste. Im öffentlichen Sektor sind Versicherungsmaklerausschreibungen und die Beschaffung von Versicherungsschutz für Behörden und öffentliche Unternehmen die zentralen Anwendungsfelder.
Rechtsstand: NACE Rev. 2 (Verordnung (EG) Nr. 1893/2006) · Zuletzt aktualisiert: Jänner 2026
Was umfasst NACE 66.2?
NACE 66.2 (Mit dem Versicherungswesen verbundene Tätigkeiten) klassifiziert Unternehmen, die Dienstleistungen rund um das Versicherungsgeschäft erbringen — ohne selbst Versicherungsverträge abzuschließen.
Die Gruppe 66.2 innerhalb des Abschnitts K (Finanz- und Versicherungsdienstleistungen) und der Abteilung 66 gliedert sich in folgende Klassen:
| Klasse | Bezeichnung | Typische Leistungen |
|---|---|---|
| 66.21 | Risikobewertung und Schadenregulierung | Schadensgutachter, Versicherungsmathematik, Risikoanalyse |
| 66.22 | Tätigkeiten von Versicherungsmaklern und -agenten | Vermittlung und Beratung bei Versicherungsabschlüssen |
| 66.29 | Sonstige mit dem Versicherungswesen verbundene Tätigkeiten | Versicherungsberatung, Captive-Management, Policenverwaltung |
Öffentliche Auftraggeber im Bereich NACE 66.2 sind alle Körperschaften des öffentlichen Rechts, öffentliche Unternehmen, Hochschulen sowie kommunale Einrichtungen, die Versicherungsschutz für ihre Liegenschaften, Fahrzeugflotten und Haftpflichtrisiken benötigen.
Öffentliche Ausschreibungen: Tätigkeitsbereich NACE 66.2
Die Beschaffung von Versicherungsdienstleistungen und Versicherungsmaklertätigkeit für öffentliche Auftraggeber ist ein eigenständiger Vergabebereich mit erheblichem Gesamtvolumen und spezifischen rechtlichen Besonderheiten.
Typische Auftragsarten
- Versicherungsmaklerleistungen: Ausschreibung der Maklertätigkeit für alle Versicherungssparten eines öffentlichen Auftraggebers (Gesamtpaket oder losweise nach Sparten)
- Gebäude- und Inventarversicherung: Feuer-, Einbruch-, Leitungswasser-, Elementarschadenversicherung für Liegenschaften öffentlicher Körperschaften
- Haftpflichtversicherung: Allgemeine Haftpflicht, Diensthaftpflicht für Beamte, Amtshaftung
- Kraftfahrzeugflotten: KFZ-Haftpflicht und Kaskoversicherung für kommunale Fahrzeugflotten, Bundeswehrfahrzeuge
- Elektronikversicherung: Schutz für IT-Ausstattung, Serverparks, Kommunikationsanlagen
- Bauwesenversicherung: Bauleistungs-, Bauherrenhaftpflicht und Montageversicherung für öffentliche Bauprojekte
Schwellenwerte und Verfahrensarten
Versicherungsdienstleistungen unterliegen als sogenannte „Artikel-74-Dienstleistungen" (Anhang XIV der Richtlinie 2014/24/EU) einem vereinfachten Vergaberegime. Ab dem maßgeblichen Schwellenwert (221.000 EUR, 2024/2025) ist eine EU-weite Bekanntmachung erforderlich, jedoch mit geringeren Verfahrensanforderungen. In Deutschland regelt § 130 GWB i.V.m. §§ 64–66 VgV das Vergabeverfahren für soziale und andere besondere Dienstleistungen, zu denen Versicherungen zählen.
Relevante CPV-Codes für NACE 66.2
| CPV-Code | Bezeichnung | Anwendungsbereich |
|---|---|---|
| 66510000 | Versicherungsdienstleistungen | Alle Versicherungssparten |
| 66515000 | Schadens- und Lebensversicherungsdienstleistungen | Sachversicherungen |
| 66516000 | Haftpflichtversicherungsdienstleistungen | Allgemeine und besondere Haftpflicht |
| 66516100 | Kraftfahrzeug-Haftpflichtversicherungsdienstleistungen | KFZ-Flotten |
| 66518000 | Versicherungsbroker- und -agenturdienstleistungen | Versicherungsmaklertätigkeit |
| 66519000 | Rückversicherungsdienstleistungen | Rückversicherung öffentlicher Captives |
Aktuelle Ausschreibungen finden Sie auf TED (Tenders Electronic Daily) sowie auf nationalen Vergabeplattformen.
Für wen ist NACE 66.2 im Vergaberecht relevant?
Öffentliche Auftraggeber
Praktisch jede öffentliche Körperschaft ist Auftraggeber für Versicherungsdienstleistungen. Großstädte und Landkreise schreiben regelmäßig umfangreiche Versicherungspakete aus, häufig mit einem Maklerrahmenvertrag. Das Bundesministerium des Innern koordiniert zentrale Versicherungsverträge für Bundesbehörden. Hochschulen beschaffen eigene Versicherungslösungen. Besonders komplex sind Ausschreibungen für öffentliche Krankenhäuser (Medical Malpractice, Betriebsunterbrechungsversicherung) und Energieversorgungsunternehmen.
Unternehmen und Bieter
Versicherungsmakler und -berater, die an öffentlichen Vergaben teilnehmen möchten, müssen folgende Anforderungen beachten:
- Zulassung: Eintragung im Versicherungsvermittlerregister nach § 34d GewO bzw. § 137 GewO, IDD-Compliance
- Interessenkonflikte: Offenlegung von Provisionsstrukturen; öffentliche Auftraggeber bevorzugen oft Honorarberater ohne Provision
- Berufshaftpflicht: Mindestdeckungssumme für Vermögensschadenhaftpflicht
- Referenznachweise: Vergleichbare Mandate im öffentlichen Sektor (kommunal, Landesebene, Bundesebene)
NACE 66.2 im Kontext: Abschnitt K und Abteilung 66
- NACE K – Finanz- und Versicherungsdienstleistungen: Übergeordneter Abschnitt
- NACE 65 – Versicherungen, Rückversicherungen und Pensionskassen: Versicherungsunternehmen selbst
- NACE 66.1 – Mit dem Finanzwesen verbundene Tätigkeiten: Treasury, Wertpapierhandel
- NACE 66.3 – Fondsmanagement: Investmentfonds, Vermögensverwaltung
Häufige Fragen zu NACE 66.2 und öffentlichen Ausschreibungen
Müssen öffentliche Auftraggeber Versicherungen ausschreiben?
Ja, soweit der Auftragswert (Prämienvolumen aller Versicherungssparten über die Laufzeit) den Schwellenwert überschreitet. Versicherungen fallen unter das vereinfachte Vergaberegime (Light Regime), das weniger strenge Verfahrensanforderungen stellt, aber Transparenz und Gleichbehandlung gewährleisten muss.
Was ist der Unterschied zwischen der Ausschreibung der Maklertätigkeit und der Ausschreibung von Versicherungsverträgen selbst?
Beide Leistungen können getrennt oder gemeinsam ausgeschrieben werden. Bei getrennter Ausschreibung wird zunächst der Makler beauftragt, der dann im Auftrag des öffentlichen Auftraggebers Versicherungsangebote einholt. Bei gemeinsamer Ausschreibung wird das Gesamtpaket (Makler + Versicherungsschutz) ausgeschrieben.
Sind Direktversicherungen ohne Makler vergaberechtlich zulässig?
Ja. Der öffentliche Auftraggeber kann Versicherungsverträge auch direkt mit Versicherungsunternehmen abschließen. Er muss jedoch auch in diesem Fall die vergaberechtlichen Anforderungen (Schwellenwerte, Transparenz, Gleichbehandlung) einhalten.
Welche Laufzeiten sind bei Versicherungsausschreibungen üblich?
In der Regel 2–4 Jahre Laufzeit mit optionalen Verlängerungsoptionen. Längere Laufzeiten können bei spezialisierten Risiken (z.B. Haftpflicht für Atomanlagen, spezielle Baurisiken) sinnvoll sein, bedürfen aber besonderer Begründung.
Zuletzt aktualisiert: Jänner 2026
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