NACE 61.1 – Leitungsgebundene Telekommunikation | Öffentliche Ausschreibungen

NACE 61.1: Leitungsgebundene Telekommunikation in öffentlichen Ausschreibungen. Breitband, Festnetz, CPV-Codes und relevante Auftraggeber im Überblick.

Definition: NACE 61.1 umfasst den Betrieb und die Bereitstellung leitungsgebundener Telekommunikationsdienste — darunter Festnetztelefonie, Breitbandinternet über Glasfaser und DSL sowie dedizierte Datenleitungen. Für Behörden und öffentliche Einrichtungen zählen diese Dienste zur kritischen Infrastruktur.

Rechtsstand: NACE Rev. 2 (Verordnung (EG) Nr. 1893/2006) · Zuletzt aktualisiert: Jänner 2026

Was umfasst NACE 61.1?

NACE 61.1 (Leitungsgebundene Telekommunikation) klassifiziert Unternehmen, die physisch verkabelte Kommunikationsnetze betreiben und entsprechende Dienste erbringen — ein Kernbereich der digitalen Daseinsvorsorge und ein wiederkehrender Beschaffungsgegenstand im öffentlichen Sektor.

Die Gruppe 61.1 innerhalb des Abschnitts J (Information und Kommunikation) und der Abteilung 61 (Telekommunikation) umfasst folgende Tätigkeiten:

Tätigkeit	Beschreibung	Typische Leistungen
Festnetztelefonie	Betrieb von Telefonnetzinfrastruktur	Anschlüsse, VoIP, Telefonanlagen für Behörden
Breitbanddatendienste	DSL, Glasfaser, Kabel	Internetanschlüsse, dedizierte Leitungen (Standleitungen)
Leitungsgebundene Datennetzwerke	LAN, WAN, MAN	Verwaltungsnetze, sichere Behördenverbindungen
Carrier-Dienste	Vorleistungsprodukte für andere Anbieter	Bitstrom, Entbündelung der Teilnehmeranschlussleitung

Typische Auftraggeber sind Bundesministerien, Landesverwaltungen, Kommunen, Schulen, Krankenhäuser sowie sonstige öffentliche Einrichtungen, die leitungsgebundene Kommunikationsdienste für ihren laufenden Betrieb benötigen.

Öffentliche Ausschreibungen: Tätigkeitsbereich NACE 61.1

Leitungsgebundene Telekommunikation ist ein Dauerthema in der öffentlichen Beschaffung — von der Gemeindeverwaltung bis zu Bundesbehörden werden Festnetz- und Breitbandverträge regelmäßig neu ausgeschrieben.

Typische Auftragsarten

Festnetztelefonie-Rahmenverträge: Bereitstellung von Sprachdiensten inklusive Anschlüsse, Gesprächsminuten, Telefonanlagenanbindung für Behörden
Breitband-Internetanschlüsse: Glasfaseranschlüsse (FTTH/FTTB), DSL-Leitungen für Verwaltungsgebäude und Schulen
Standleitungen und Mietleitungen: Dedizierte Datenverbindungen für sichere Behördenkommunikation und Verwaltungsnetze (z.B. TESTA, IVBB)
Glasfaserausbau: Verlegung von Glasfaserkabeln im Rahmen öffentlicher Breitbandförderungsprogramme
VoIP-Infrastruktur: Bereitstellung und Betrieb von IP-Telefonanlagen für öffentliche Einrichtungen
WAN-Verbindungen: Weitverkehrsnetzwerke zur Vernetzung von Behördenstandorten

Schwellenwerte und Verfahrensarten

Telekommunikationsrahmenverträge für Behörden überschreiten den EU-Schwellenwert für Lieferungen und Dienstleistungen (221.000 EUR für zentrale Behörden, 443.000 EUR für andere öffentliche Auftraggeber, Stand 2024/2025) häufig deutlich. Solche Aufträge sind EU-weit auf TED auszuschreiben — typischerweise im offenen Verfahren oder als Rahmenvereinbarung mit mehreren Bietern.

Relevante CPV-Codes für NACE 61.1

Die Verbindung zwischen NACE-Klassifikation und der Ausschreibungssuche schaffen die CPV-Codes (Common Procurement Vocabulary), die in jeder EU-Bekanntmachung verpflichtend angegeben werden.

CPV-Code	Bezeichnung	Anwendungsbereich
64210000	Telefon- und Datenübertragungsdienste	Allgemeine Telekommunikationsdienste
64211000	Öffentliche Telefondienste	Festnetz-Sprachdienste für Behörden
64212000	Mobiltelefondienste	Ergänzende Mobilfunkanschlüsse
32424000	Netzwerkinfrastruktur	Aufbau und Betrieb von Datennetzwerken
32570000	Kommunikationseinrichtungen	Hardware für Telekommunikation
72318000	Datenübertragungsdienste	Dedizierte Datenleitungen, Standleitungen
45314300	Verlegung von Infrastruktur für Kabelkommunikation	Glasfaserverlegung im Tiefbau

Aktuelle Ausschreibungen mit diesen CPV-Codes finden Sie auf TED (Tenders Electronic Daily) sowie auf nationalen Vergabeplattformen wie der deutschen DTVP oder dem österreichischen Ausschreibungsportal.

Für wen ist NACE 61.1 im Vergaberecht relevant?

Öffentliche Auftraggeber

Nahezu alle öffentlichen Stellen sind auf leitungsgebundene Telekommunikationsdienste angewiesen. Zu den bedeutendsten Auftraggebern zählen:

Bundesbehörden: Ministerien, Bundesbehörden und nachgeordnete Behörden mit Bedarf an sicheren Datenleitungen
Landesverwaltungen: Beschaffung von Breitbandanschlüssen und Festnetzverträgen für Landesbehörden
Kommunen und Gemeinden: Telefonie und Internet für Rathäuser, Kitas, kommunale Einrichtungen
Bildungseinrichtungen: Schulen und Universitäten im Rahmen von Bildungsnetzwerken (z.B. Schulnetz)
Gesundheitseinrichtungen: Krankenhäuser und Pflegeheime in öffentlicher Trägerschaft
Zentraleinkaufsstellen: Beschaffungszentralen wie die BBB (Deutschland) bündeln Telekommunikationsbeschaffung

Unternehmen und Bieter

Telekommunikationsanbieter, die an öffentlichen Ausschreibungen nach NACE 61.1 teilnehmen, müssen typischerweise folgende Nachweise erbringen:

Lizenz/Zulassung: Telekommunikationslizenz der nationalen Regulierungsbehörde (Bundesnetzagentur, RTR)
Technische Leistungsfähigkeit: Nachweis vorhandener Netzinfrastruktur und Referenzen aus dem öffentlichen Sektor
Wirtschaftliche Leistungsfähigkeit: Jahresumsatz, Bonitätsnachweise, Versicherungen
Sicherheitsanforderungen: Bei sicherheitskritischen Netzen ggf. BSI-Zertifizierungen oder Sicherheitsüberprüfungen

Angesichts des wachsenden Glasfaserausbaus bieten sich auch für mittelständische regionale Anbieter zunehmend Chancen in lokalen und kommunalen Ausschreibungen.

Häufige Fragen zu NACE 61.1 und öffentlichen Ausschreibungen

Welche Unternehmen fallen unter NACE 61.1? Alle Unternehmen, deren Haupttätigkeit der Betrieb leitungsgebundener Telekommunikationsnetze und die Erbringung entsprechender Dienste ist — von großen Netzbetreibern (z.B. Deutsche Telekom, A1) bis zu regionalen Glasfaseranbietern.

Wie unterscheidet sich NACE 61.1 von NACE 61.2? NACE 61.1 umfasst ausschließlich kabelgebundene (leitungsgebundene) Dienste wie Glasfaser und DSL. NACE 61.2 betrifft drahtlose Dienste wie Mobilfunk und WLAN. Viele Anbieter sind in beiden Gruppen tätig.

Werden Glasfaserausbau-Projekte nach NACE 61.1 ausgeschrieben? Ja — öffentlich geförderte Glasfaserausbauprojekte (z.B. im Rahmen des Bundesförderprogramms Breitband) werden als öffentliche Aufträge ausgeschrieben und fallen typischerweise unter NACE 61.1 sowie NACE 42.2 (Leitungstiefbau).

Gibt es EU-weite Rahmenverträge für Telekommunikation? In mehreren Ländern gibt es zentral beschaffte Rahmenverträge: In Deutschland koordiniert die Bundesanstalt für den Digitalfunk der Behörden und Organisationen mit Sicherheitsaufgaben (BDBOS) bundesweite Kommunikationsinfrastruktur. In Österreich schließt das Bundesbeschaffungsamt (BBG) Rahmenverträge für Telekommunikationsdienste ab.

NACE 61.1 im Kontext: Abschnitt J und Abteilung 61

NACE J – Information und Kommunikation: Übergeordneter Abschnitt mit allen IKT-Tätigkeiten
NACE 61 – Telekommunikation: Abteilung mit allen Telekommunikationsdiensten
NACE 61.2 – Drahtlose Telekommunikation: Mobilfunk und WLAN-Infrastruktur
NACE 61.3 – Satellitentelekommunikation: Satellitendienste für abgelegene Standorte
NACE 62.0 – IT-Dienstleistungen: Softwareentwicklung und IT-Beratung

Zuletzt aktualisiert: Jänner 2026 Alle Angaben ohne Gewähr. Für rechtlich verbindliche Auskünfte wenden Sie sich an eine auf Vergaberecht spezialisierte Kanzlei.