NACE 46.7 – Großhandel mit sonstigen Rohstoffen, Halbwaren und Hilfsstoffen | Öffentliche Ausschreibungen

NACE 46.7: Großhandel mit Rohstoffen und Halbwaren in öffentlichen Ausschreibungen – CPV-Codes, Auftraggeber und Beschaffungspraxis.

Definition: NACE 46.7 umfasst den Großhandel mit festen Brennstoffen, Mineralölen, Erzen, Metallen, chemischen Erzeugnissen, sonstigen Rohstoffen sowie Halbwaren und Hilfsstoffen. Diese Gruppe ist im öffentlichen Sektor relevant, da Energie, Baumaterialien und Industrierohstoffe regelmäßig von öffentlichen Einrichtungen und staatlichen Betrieben beschafft werden.

Rechtsstand: NACE Rev. 2 (Verordnung (EG) Nr. 1893/2006) · Zuletzt aktualisiert: Jänner 2026

Was umfasst NACE 46.7?

NACE 46.7 (Großhandel mit sonstigen Rohstoffen, Halbwaren und Hilfsstoffen) klassifiziert Unternehmen, die Grundstoffe, Energieträger und industrielle Vorleistungsgüter im Großhandel vertreiben — ein Segment mit direkter Relevanz für öffentliche Energiebeschaffung und Baustoffversorgung.

Die Gruppe 46.7 innerhalb des Abschnitts G (Handel) und der Abteilung 46 (Großhandel) gliedert sich in mehrere Klassen:

Klasse	Bezeichnung	Typische Produkte
46.71	Großhandel mit festen, flüssigen und gasförmigen Brennstoffen	Heizöl, Erdgas, Holzpellets, Kohle
46.72	Großhandel mit Erzen, Metallen und Halbzeug	Stahl, Aluminium, Kupfer, Metallprofile
46.73	Großhandel mit Holz und Baustoffen	Schnittholz, Dämmstoffe, Betonerzeugnisse
46.74	Großhandel mit Installations- und Baubedarf	Sanitärteile, Armaturen, Heizungszubehör
46.75	Großhandel mit chemischen Erzeugnissen	Reinigungsmittel, Lacke, Klebstoffe, Salze
46.76	Großhandel mit sonstigen Halbwaren	Papier, Pappe, Verpackungsmaterialien
46.77	Großhandel mit Altwaren und Altmaterialien	Altpapier, Altmetalle, Sekundärrohstoffe

Öffentliche Auftraggeber nach NACE 46.7 sind Heizkraftwerke und Fernwärmegesellschaften, staatliche Bauverwaltungen, Straßenmeistereien (Streusalz), Krankenhäuser (Chemikalien, Hygienemittel) sowie kommunale Entsorgungsbetriebe.

Öffentliche Ausschreibungen: Rohstoffe und Grundmaterialien im öffentlichen Sektor

Energieträger, Baustoffe und Industriematerialien gehören zu den mengenmäßig größten Beschaffungspositionen der öffentlichen Hand. Gerade im Bereich Energiebeschaffung werden regelmäßig EU-weit relevante Ausschreibungen veröffentlicht.

Typische Auftragsarten

Energiebeschaffung – Heizöl und Erdgas: Rahmenverträge für die Wärmeversorgung öffentlicher Gebäude, Schulen, Krankenhäuser und Behörden; häufig als jährliche oder mehrjährige Ausschreibung
Holzpellets und Biomasse: Beschaffung für Biomasseheizwerke und kommunale Fernwärme im Rahmen der Energiewende
Streusalz und Enteisungsmittel: Jahreskontrakte für Straßenmeistereien, häufig als Rahmenvertrag mit Abruf nach Bedarf
Baustoffe und Bauhilfsstoffe: Lieferung von Schotter, Splitt, Sand, Betonfertigteilen und Pflastersteinen für kommunale Tiefbauprojekte
Stahl und Metallhalbzeug: Beschaffung von Stahlträgern, Rohren und Profilen für Hoch- und Tiefbaumaßnahmen öffentlicher Auftraggeber
Chemisch-technische Hilfs- und Betriebsstoffe: Reinigungschemikalien, Desinfektionsmittel, Schmierstoffe für kommunale Betriebe und Krankenhäuser

Schwellenwerte und Verfahrensarten

Bei Lieferaufträgen gilt ab 221.000 EUR (Zentralbehörden: 143.000 EUR, Stand 2024/2025) die EU-weite Ausschreibungspflicht auf TED. Energiebeschaffungen durch Sektorenauftraggeber (Stadtwerke, Fernwärmeversorger) unterliegen den erhöhten Sektoren-Schwellenwerten (443.000 EUR). Im Rohstoffbereich ist das offene Verfahren Standard; bei volatilen Marktpreisen werden häufig Preisgleitklauseln und Indexbindungen in die Vertragsunterlagen aufgenommen.

Relevante CPV-Codes für NACE 46.7

Die Brücke zwischen NACE-Klassifikation und Ausschreibungssuche bilden die CPV-Codes (Common Procurement Vocabulary), die in jeder EU-weiten Bekanntmachung verpflichtend angegeben werden müssen.

CPV-Code	Bezeichnung	Anwendungsbereich
09100000	Brennstoffe	Heizöl, Erdgas, Kohle, Pellets
09111000	Kohle und kohlehaltige Brennstoffe	Feste Brennstoffe für Heizbetriebe
09135000	Heizöle	Leichtes und schweres Heizöl
14210000	Kies, Sand, Schotter	Tiefbaubaustoffe, Straßenbau
44000000	Baustrukturen und Baumaterialien	Stahlträger, Betonteile, Bauzubehör
24000000	Chemische Erzeugnisse	Reiniger, Desinfektionsmittel, Lacke

Aktuelle Ausschreibungen mit diesen CPV-Codes finden Sie auf TED (Tenders Electronic Daily) sowie auf nationalen Vergabeplattformen.

Für wen ist NACE 46.7 im Vergaberecht relevant?

Öffentliche Auftraggeber

Energiebeschaffungen werden von öffentlichen Gebäudebetreibern auf allen Verwaltungsebenen getätigt — von der Gemeinde bis zum Bund. Straßen- und Tiefbauverwaltungen sind die größten Abnehmer von mineralischen Baustoffen. In Deutschland koordinieren die Beschaffungsämter der Länder und das Beschaffungsamt des BMI (BeschA) teilweise zentrale Rahmenverträge für Energieträger. In Österreich bietet die BBG Rahmenvereinbarungen für Heizöl und verwandte Produkte an, die von Bundesstellen genutzt werden können. Kommunale Energieversorger und Stadtwerke als Sektorenauftraggeber unterliegen der Sektorenvergaberichtlinie (RL 2014/25/EU).

Unternehmen und Bieter

Rohstoff- und Energiegroßhändler müssen für öffentliche Vergaben typischerweise folgende Eignungsnachweise erbringen:

Handelszulassung: Einschlägige Gewerbeberechtigung (z.B. Energiehandelslizenz nach EnWG, Mineralölhandelsgenehmigung)
Technische Leistungsfähigkeit: Lieferkapazitätsnachweise, Lagerstättennachweise, Referenzen vergleichbarer Lieferverträge
Wirtschaftliche Leistungsfähigkeit: Mindestjahresumsatz, Kreditwürdigkeitsnachweis, Transportversicherungen
Umwelt- und Qualitätsnachweise: ISO 9001, Nachweise zur Herkunft von Biomasse (RED II), Nachhaltigkeitszertifikate

Bei Energielieferungen sind Preisgleitklauseln, Liefersicherheitsgarantien und Notfallkonzepte häufige Anforderungen in den Vertragsunterlagen.

NACE 46.7 im Kontext: Abschnitt G und Abteilung 46

NACE 46.7 ist Teil von Abteilung 46 (Großhandel) innerhalb des Handels-Abschnitts G — einem wirtschaftlich bedeutenden Bereich des öffentlichen Beschaffungswesens.

NACE G – Handel: Übergeordneter Abschnitt mit allen Handelstätigkeiten
NACE 46 – Großhandel: Abteilung mit allen Großhandelsgruppen
NACE 46.6 – Großhandel mit Maschinen und Ausrüstungen: Investitionsgüter und Industrieausrüstung
NACE 46.9 – Sonstiger Großhandel: Großhandel mit breitem Warensortiment

Häufige Fragen zu NACE 46.7 und öffentlichen Ausschreibungen

Welche Unternehmen fallen unter NACE 46.7?
Energiegroßhändler (Heizöl, Gas, Pellets), Baustoffhändler, Metallgroßhändler, Chemikaienlieferanten und Altstoffhändler, deren wirtschaftlicher Schwerpunkt im Handel mit Rohstoffen, Energieträgern oder Halbwaren liegt.

Wie werden volatile Rohstoffpreise in Ausschreibungen berücksichtigt?
Öffentliche Auftraggeber greifen häufig auf Preisgleitklauseln zurück, die den Vertragspreise an anerkannte Marktindizes (z.B. Ölpreisindex, Stahlindex) koppeln. So werden sowohl Auftraggeber als auch Bieter vor extremen Preisschwankungen geschützt.

Unterliegen Stadtwerke als Energieversorger anderen Vergaberegeln?
Ja. Stadtwerke und kommunale Energieversorger, die als Sektorenauftraggeber qualifiziert sind, wenden die Sektorenvergaberichtlinie (RL 2014/25/EU) an, die flexiblere Verfahren und höhere Schwellenwerte vorsieht.

Spielt Nachhaltigkeit bei der Beschaffung von Brennstoffen eine Rolle?
Zunehmend ja. Viele öffentliche Auftraggeber fordern Nachweise über den Anteil erneuerbarer Energien, CO2-Kompensationsmaßnahmen oder bevorzugen Biomasse aus nachhaltig bewirtschafteten Quellen. Die RED-II-Richtlinie der EU setzt verbindliche Nachhaltigkeitskriterien für flüssige und gasförmige Biomasse-Brennstoffe.

Zuletzt aktualisiert: Jänner 2026
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