NACE 43.2 – Bauinstallation | Öffentliche Ausschreibungen

Definition: NACE 43.2 umfasst die wirtschaftliche Tätigkeit der Installation von technischen Gebäudesystemen — darunter Elektro- und Blitzschutzanlagen, Sanitär- und Rohrinstallationen, Heizungs-, Lüftungs- und Klimaanlagen (HLKK) sowie Aufzüge und Rolltreppen. Diese Gruppe zählt zu den meistgefragten Leistungsbereichen im öffentlichen Hochbau und bei der Sanierung öffentlicher Gebäude.

Rechtsstand: NACE Rev. 2 (Verordnung (EG) Nr. 1893/2006) · Zuletzt aktualisiert: Jänner 2026

Was umfasst NACE 43.2?

NACE 43.2 (Bauinstallation) klassifiziert Unternehmen, die technische Gebäudeausrüstung installieren — eine Kernleistung bei Neubau, Sanierung und Betrieb öffentlicher Liegenschaften, Schulen, Krankenhäuser, Verwaltungsgebäude und Infrastrukturbauten.

Die Gruppe 43.2 innerhalb des Abschnitts F (Baugewerbe) und der Abteilung 43 (Vorbereitende Baustellenarbeiten, Bauinstallation und sonstiges Ausbaugewerbe) gliedert sich in drei Klassen:

Öffentliche Auftraggeber nach NACE 43.2 sind insbesondere Bundesbehörden, Länder, Gemeinden, kommunale Hochbauämter, Bundesimmobiliengesellschaft (BIG), Bundesanstalt für Immobilienaufgaben (BImA), Schulträger, Krankenhausträger und Wohnbaugesellschaften.

Öffentliche Ausschreibungen: Tätigkeitsbereich NACE 43.2

Bauinstallationsleistungen sind bei nahezu jedem öffentlichen Hochbauprojekt erforderlich und werden regelmäßig als eigenständige Fachlose ausgeschrieben — sowohl im Neubau als auch bei energetischen Sanierungen und dem laufenden Gebäudebetrieb.

Typische Auftragsarten

• Elektroinstallation: Stark- und Schwachstrominstallation in Verwaltungsgebäuden, Schulen und Krankenhäusern; Photovoltaikanlagen auf öffentlichen Dächern; Ladeinfrastruktur für Elektrofahrzeuge auf kommunalen Liegenschaften
• Heizungsanlagen: Erneuerung von Heizungsanlagen (Kessel, Wärmepumpen, Nahwärmeanschlüsse) im Zuge energetischer Sanierungen öffentlicher Gebäude
• Sanitärinstallation: Erneuerung von Trinkwasser- und Abwasserinstallationen in Schulen, Kindergärten, Verwaltungsgebäuden und Sporthallen
• Lüftungs- und Klimaanlagen: Einbau raumlufttechnischer Anlagen (RLT) in Bürogebäuden und Bildungseinrichtungen; Serverraum- und Rechenzentrumsklima für Behörden
• Gebäudeautomation: Mess-, Steuer- und Regelungstechnik (MSR) für Heizung, Lüftung und Beleuchtung in öffentlichen Gebäuden; Smart-Building-Lösungen im Rahmen von Digitalisierungsprogrammen
• Aufzüge und Förderanlagen: Einbau und Wartung von Personenaufzügen zur Barrierefreiheit in öffentlichen Gebäuden; Erneuerung von Aufzugsanlagen in Schulen, Rathäusern und Bibliotheken
• Sprinkler- und Brandschutzanlagen: Einbau automatischer Löschanlagen in öffentlichen Gebäuden gemäß brandschutzrechtlicher Vorgaben

Schwellenwerte und Verfahrensarten

Installationslose werden im Rahmen größerer Bauprojekte häufig EU-weit ausgeschrieben, wenn der Gesamtauftragswert den Schwellenwert für Bauaufträge (5.538.000 EUR, Stand 2024/2025) überschreitet. Eigenständige Installationsaufträge (z.B. Heizungstausch in einer Schule) liegen dagegen oft im nationalen Bereich. Übliche Verfahrensarten sind das offene Verfahren und die beschränkte Ausschreibung nach vorherigem Teilnahmewettbewerb.

Relevante CPV-Codes für NACE 43.2

Die Brücke zwischen NACE-Klassifikation und Ausschreibungssuche bilden die CPV-Codes (Common Procurement Vocabulary), die in jeder Bekanntmachung auf TED verpflichtend angegeben werden müssen.

Aktuelle Ausschreibungen mit diesen CPV-Codes finden Sie auf TED (Tenders Electronic Daily) sowie auf nationalen Vergabeplattformen.

Für wen ist NACE 43.2 im Vergaberecht relevant?

Öffentliche Auftraggeber

Die öffentliche Hand ist einer der größten Nachfrager nach Bauinstallationsleistungen — getrieben durch Sanierungspflichten, Energieeffizienzanforderungen und die Dekarbonisierung des Gebäudebestands. In Österreich schreiben vor allem die Bundesimmobiliengesellschaft (BIG), Gemeinden, Schulträger und Krankenanstaltenverbünde (KAV) entsprechende Leistungen aus. In Deutschland sind Kommunen, das Bundesamt für Bauwesen und Raumordnung (BBR), die Bundesanstalt für Immobilienaufgaben (BImA) sowie öffentliche Klinikträger und Hochschulbauämter die zentralen Auftraggeber. Durch das Klimaschutzprogramm der Bundesregierung und den Nationalen Aktionsplan Energieeffizienz ist das Auftragsvolumen für Wärmepumpen-, Lüftungs- und Photovoltaik-Installationen in öffentlichen Gebäuden zuletzt deutlich gestiegen.

Unternehmen und Bieter

Unternehmen im Bereich NACE 43.2 müssen für EU-weite Vergaben typischerweise folgende Eignungsnachweise erbringen:

• Befugnis: Meisterbrief oder vergleichbare gewerberechtliche Zulassung im jeweiligen Installationsgewerk (Elektriker, Gas-Wasser-Installateur, Heizungs- und Lüftungsbauer)
• Technische Leistungsfähigkeit: Referenzlisten vergleichbarer Projekte nach Art, Umfang und Auftraggeber; Angaben zu eingesetztem Fachpersonal
• Wirtschaftliche Leistungsfähigkeit: Jahresumsatz im relevanten Gewerk, Haftpflichtversicherungsnachweise
• Zertifizierungen: VDE-Zertifizierungen (Elektro), DVGW-Zertifizierungen (Gas/Wasser), F-Gase-Zertifikat (Kälteanlagen nach EU-Verordnung 517/2014), ISO 9001

Bei Projekten mit mehreren Installationsgewerken (z.B. Heizung + Sanitär + Lüftung als TGA-Los) sind Bietergemeinschaften zwischen Fachbetrieben gängige Praxis. Die Kapazitätsleihe ermöglicht es auch kleineren Fachbetrieben, fehlende Referenzen durch Nachunternehmer zu ergänzen.

NACE 43.2 im Kontext: Abschnitt F und Abteilung 43

NACE 43.2 ist Teil von Abteilung 43 (Vorbereitende Baustellenarbeiten, Bauinstallation und sonstiges Ausbaugewerbe) innerhalb des Baugewerbe-Abschnitts F.

• NACE F – Baugewerbe: Übergeordneter Abschnitt mit allen Bautätigkeiten
• NACE 43 – Vorbereitende Baustellenarbeiten, Bauinstallation: Abteilung mit Abbruch, Installation und Ausbau
• NACE 43.1 – Abbrucharbeiten und vorbereitende Baustellenarbeiten: Abbruch, Erdarbeiten, Kampfmittelräumung
• NACE 43.3 – Sonstiger Ausbau: Stuck, Estrich, Boden, Malerei, Zimmerei

Häufige Fragen zu NACE 43.2 und öffentlichen Ausschreibungen

Welche Unternehmen fallen unter NACE 43.2?
Elektroinstallationsbetriebe, Heizungsbauer, Sanitärinstallateure, Lüftungs- und Klimatechniker, Aufzugsmonteure sowie Unternehmen der Gebäudeautomation, sofern die jeweilige Tätigkeit den wirtschaftlichen Schwerpunkt des Unternehmens bildet. Die Zuordnung erfolgt nach der überwiegenden Tätigkeit.

Wie finde ich aktuelle Ausschreibungen für Bauinstallationen?
EU-weite Ausschreibungen sind auf TED per CPV-Suche abrufbar — z.B. 45310000 (Elektro), 45330000 (Sanitär), 45331000 (Heizung/Lüftung/Klima). Nationale Ausschreibungen unterhalb der Schwellenwerte finden sich auf Länderplattformen, kommunalen Vergabeportalen und im Supplement zum Amtsblatt der EU.

Wird Bauinstallation als eigenes Los oder zusammen mit anderen Gewerken ausgeschrieben?
Beides ist üblich. Größere TGA-Maßnahmen (Technische Gebäudeausrüstung) werden häufig in Fachlose pro Gewerk aufgeteilt (Elektro, Heizung/Lüftung/Sanitär, Aufzüge). Kleinere Sanierungsmaßnahmen können als kombiniertes Los vergeben werden. Die Losaufteilung ist nach § 97 Abs. 4 GWB bzw. § 76 Abs. 2 BVergG 2018 grundsätzlich geboten, um den Mittelstand zu beteiligen.

Welche Bedeutung hat die Energiewende für öffentliche Aufträge in NACE 43.2?
Die öffentliche Hand hat in Deutschland und Österreich verbindliche Ziele zur Reduktion des Energieverbrauchs in öffentlichen Gebäuden. Das erzeugt dauerhaft hohen Bedarf an Wärmepumpeninstallationen, PV-Anlagen, energieeffizienter Lüftungstechnik und Gebäudeautomation. Zudem schreibt die EU-Gebäuderichtlinie (EPBD) schrittweise Mindestanforderungen für die Energieeffizienz öffentlicher Gebäude vor — was das Auftragsvolumen für NACE 43.2 langfristig stützt.

Zuletzt aktualisiert: Jänner 2026
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