NACE 42.1 – Bau von Straßen und Bahnverkehrsstrecken | Öffentliche Ausschreibungen

Definition: NACE 42.1 umfasst die wirtschaftliche Tätigkeit des Baus, der Instandhaltung und der Sanierung von Straßen, Autobahnen, Brücken, Tunneln und Schienenverkehrswegen. Diese Gruppe zählt zu den volumenstärksten Tätigkeitsbereichen im europäischen öffentlichen Auftragswesen.

Rechtsstand: NACE Rev. 2 (Verordnung (EG) Nr. 1893/2006) · Zuletzt aktualisiert: Jänner 2026

Was umfasst NACE 42.1?

NACE 42.1 (Bau von Straßen und Bahnverkehrsstrecken) klassifiziert Unternehmen, die Bau-, Sanierungs- und Instandhaltungsleistungen für Verkehrsinfrastruktur erbringen — einen der größten Einzelbereiche im öffentlichen Beschaffungswesen Europas.

Die Gruppe 42.1 innerhalb des Abschnitts F (Baugewerbe) und der Abteilung 42 (Tiefbau) gliedert sich in drei Klassen:

Öffentliche Auftraggeber nach NACE 42.1 sind primär Bundesbehörden (ASFINAG, Deutsche Autobahn GmbH), Länder, Gemeinden, kommunale Tiefbauämter, Eisenbahninfrastrukturbetreiber (ÖBB, DB InfraGO) sowie Sektorenauftraggeber im Bereich Schiene und Stadtbahn.

Öffentliche Ausschreibungen: Tätigkeitsbereich NACE 42.1

Straßen- und Schienenbau gehört zu den am häufigsten ausgeschriebenen Leistungsbereichen im öffentlichen Sektor — auf EU-Ebene werden jährlich mehrere tausend Bekanntmachungen mit NACE-42.1-Bezug auf TED veröffentlicht.

Typische Auftragsarten

• Straßenbau und Fahrbahnerneuerung: Asphaltdeckenerneuerung, Kaltfräsung, Deckschichtsanierung für Bundes-, Landes- und Gemeindestraßen
• Radwegbau und Querungshilfen: Kommunale Radwegprogramme, barrierefreie Querungsstellen, Radschnellwege
• Gleisbauarbeiten: Erneuerung von Oberbau (Schienen, Schwellen, Schotter), Weichentausch, Gleisneubauprojekte
• Brückensanierung und -neubau: Ertüchtigung von Straßenbrücken, Eisenbahnbrücken, Fußgängerbrücken
• Tunnelbaumaßnahmen: Röhrensanierungen, Sicherheitsertüchtigungen in Tunnel nach EU-Tunnel-Richtlinie
• Winterdienst und Straßenunterhalt: Rahmenverträge für Winterdienstleistungen, Grünpflegearbeiten an Straßenrändern

Schwellenwerte und Verfahrensarten

Aufträge im Straßen- und Schienenbau überschreiten aufgrund der Projektgrößen häufig den EU-Schwellenwert für Bauaufträge (5.538.000 EUR, Stand 2024/2025). Diese sind EU-weit auf TED auszuschreiben — in der Regel im offenen Verfahren oder, bei besonderer technischer Komplexität, im nicht offenen Verfahren nach vorherigem Teilnahmewettbewerb.

Relevante CPV-Codes für NACE 42.1

Die Brücke zwischen NACE-Klassifikation und Ausschreibungssuche bilden die CPV-Codes (Common Procurement Vocabulary), die in jeder Bekanntmachung auf TED verpflichtend angegeben werden müssen.

Aktuelle Ausschreibungen mit diesen CPV-Codes finden Sie auf TED (Tenders Electronic Daily) sowie auf nationalen Vergabeplattformen.

Für wen ist NACE 42.1 im Vergaberecht relevant?

Öffentliche Auftraggeber

Straßenbaulastträger aller Ebenen — von der Gemeinde bis zum Bund — sind die dominierenden Auftraggeber in diesem Segment. In Österreich obliegt der Autobahnbau der ASFINAG (Sektorenauftraggeberin), Landesstraßen werden von den Landesstraßendiensten verwaltet. In Deutschland ist die Deutsche Autobahn GmbH für Bundesautobahnen zuständig, während Bundesstraßen von den Ländern im Auftrag des Bundes betreut werden. Der ÖBB-Infrastruktur AG und DB InfraGO AG kommt als Eisenbahninfrastrukturbetreiber eine besondere Rolle als Sektorenauftraggeber zu.

Unternehmen und Bieter

Bauunternehmen, die im Bereich NACE 42.1 tätig sind, müssen für EU-weite Vergaben typischerweise folgende Eignungsnachweise erbringen:

• Befugnis: Gewerberechtliche Zulassung als Baugewerbetreibender oder Tiefbauunternehmen
• Technische Leistungsfähigkeit: Referenzlisten vergleichbarer Projekte (Auftragswert, Komplexität, Bauzeit)
• Wirtschaftliche Leistungsfähigkeit: Jahresumsatz, Eigenkapitalquote, Versicherungsnachweise
• Zertifizierungen: ISO 9001 (Qualitätsmanagement), ISO 14001 (Umweltmanagement), SCC (Sicherheitszertifikat)

Bei größeren Projekten sind Bietergemeinschaften und der Einsatz von Nachunternehmern gängige Praxis. Die Kapazitätsleihe (Eignungsleihe) ermöglicht es auch kleineren Unternehmen, fehlende Kapazitäten durch Dritte nachzuweisen.

NACE 42.1 im Kontext: Abschnitt F und Abteilung 42

NACE 42.1 ist Teil von Abteilung 42 (Tiefbau) innerhalb des Baugewerbe-Abschnitts F — dem wirtschaftlich bedeutsamsten Abschnitt im öffentlichen Auftragswesen.

• NACE F – Baugewerbe: Übergeordneter Abschnitt mit allen Bautätigkeiten
• NACE 42 – Tiefbau: Abteilung mit Straßen-, Wasser- und Leitungsbau
• NACE 42.2 – Bau von Versorgungsleitungen: Kanal-, Wasser-, Energieleitungen
• NACE 42.9 – Sonstiger Tiefbau: Hafenanlagen, Talsperren, Industriegelände

Häufige Fragen zu NACE 42.1 und öffentlichen Ausschreibungen

Welche Unternehmen fallen unter NACE 42.1?
Alle Bauunternehmen, die überwiegend Straßen-, Autobahn-, Gleis- oder Brückenbauarbeiten ausführen. Die Einstufung erfolgt anhand des Schwerpunkts der wirtschaftlichen Tätigkeit.

Wie finde ich aktuelle Ausschreibungen für den Straßen- und Schienenbau?
EU-weite Ausschreibungen sind auf TED per CPV-Suche (z.B. 45233000, 45234000) abrufbar. Nationale Ausschreibungen unterhalb der Schwellenwerte finden sich auf Länderplattformen und kommunalen Ausschreibungsportalen.

Muss mein Unternehmen NACE 42.1 im Handelsregister eingetragen haben, um an Ausschreibungen teilzunehmen?
Die NACE-Klassifikation ist primär ein statistisches Klassifikationssystem. Maßgeblich für die Eignungsprüfung sind die gewerberechtliche Befugnis und nachgewiesene technische Leistungsfähigkeit — nicht die statistische NACE-Einstufung.

Welche Losgrößen sind bei Straßenbauprojekten üblich?
Größere Maßnahmen werden häufig in Fachlose (z.B. Erdbau, Asphaltbau, Markierung) oder geografische Lose aufgeteilt, um den Mittelstand zu beteiligen. Die Losaufteilung ist nach § 97 Abs. 4 GWB bzw. § 76 Abs. 2 BVergG 2018 grundsätzlich geboten.

Zuletzt aktualisiert: Jänner 2026
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