NACE 29 – Herstellung von Kraftwagen und Kraftwagenteilen | Öffentliche Ausschreibungen

Definition: NACE 29 umfasst die Herstellung von Kraftwagen und Kraftwagenteilen – von Personenkraftwagen und Nutzfahrzeugen über Karosserien und Anhänger bis hin zu Kfz-Teilen und Zubehör. Fahrzeugbeschaffungen zählen zu den volumenstärksten Beschaffungskategorien der öffentlichen Hand, da Behörden, Polizei, Feuerwehr und Kommunen umfangreiche Fuhrparks unterhalten.

Rechtsstand: NACE Rev. 2 (Verordnung (EG) Nr. 1893/2006) · Zuletzt aktualisiert: Jänner 2026

Was umfasst NACE 29?

NACE 29 (Herstellung von Kraftwagen und Kraftwagenteilen) klassifiziert Hersteller von Straßenfahrzeugen und deren Komponenten – ein Bereich mit besonders hoher Beschaffungsrelevanz für die öffentliche Hand.

Die Abteilung 29 innerhalb des Abschnitts C (Verarbeitendes Gewerbe) gliedert sich in drei Gruppen:

Öffentliche Auftraggeber beschaffen sowohl Serienfahrzeuge (Pkw für Behörden, Standardbusse für den ÖPNV) als auch hochspezialisierte Sonderfahrzeuge (Einsatzfahrzeuge, Rettungswagen, Feuerwehrfahrzeuge) mit Spezialaufbauten.

Öffentliche Ausschreibungen: Tätigkeitsbereich NACE 29

Fahrzeugbeschaffungen sind ein Dauerthema im öffentlichen Auftragswesen – von kommunalen Pkw-Flotten und Bussen des öffentlichen Nahverkehrs bis zu Einsatzfahrzeugen für Polizei und Feuerwehr.

Typische Auftragsarten

• Pkw-Beschaffungen: Dienstwagen für Behörden, Elektro-Fahrzeuge für kommunale Fuhrparks
• Nutzfahrzeuge: Lkw und Transporter für kommunale Bauhöfe, Straßenmeistereien und Forstverwaltungen
• Busse und Reisebusse: Linienbusse und Gelenkbusse für den öffentlichen Personennahverkehr (ÖPNV)
• Feuerwehrfahrzeuge: Löschfahrzeuge, Drehleitern, Tanklöschfahrzeuge für kommunale Feuerwehren
• Rettungsfahrzeuge: Krankenwagen (RTW, KTW, NEF) für Rettungsdienste in öffentlicher Trägerschaft
• Kfz-Teile und Werkstattbedarf: Ersatzteile und Zubehör im Rahmen von Rahmenverträgen für öffentliche Fuhrparks

Schwellenwerte und Verfahrensarten

Fahrzeugbeschaffungen unterliegen als Lieferaufträge ab 221.000 EUR der EU-weiten Ausschreibungspflicht. Sektorenauftraggeber im ÖPNV (Verkehrsbetriebe) haben einen erhöhten Schwellenwert von 443.000 EUR. Serienfahrzeuge werden überwiegend im offenen Verfahren ausgeschrieben; Sonderfahrzeuge mit komplexen Anforderungen auch im Verhandlungsverfahren.

Relevante CPV-Codes für NACE 29

Ausschreibungen im Bereich Kraftfahrzeuge und Kfz-Teile sind über CPV-Codes aus dem Bereich 34000000 (Transportmittel) auffindbar.

Aktuelle Ausschreibungen mit diesen CPV-Codes finden Sie auf TED (Tenders Electronic Daily) sowie auf nationalen Vergabeplattformen.

Für Auftraggeber und Bieter

Öffentliche Auftraggeber

Hauptauftraggeber für Fahrzeuge aus dem Bereich NACE 29 sind: Kommunen (Pkw-Fuhrparks, Feuerwehrfahrzeuge, Bauhoffahrzeuge), Länder (Polizeifahrzeuge, Verwaltungsfahrzeuge), Bundesbehörden (Fahrzeuge für Bundesbehörden, Bundeswehr nach Maßgabe des Sicherheitsrechts), Rettungsdienstträger (Krankenwagen) sowie Verkehrsbetriebe als Sektorenauftraggeber (Busse, Straßenbahnen). Zentrale Beschaffungsstellen handeln Rahmenverträge für Standardfahrzeuge aus – z.B. das Beschaffungsamt des BMI für Bundesbehörden.

Unternehmen und Bieter

Fahrzeughersteller, -händler und Aufbauhersteller müssen bei öffentlichen Vergaben typischerweise folgende Nachweise erbringen:

• Fahrzeugtypgenehmigung: EU-Typgenehmigung (Verordnung (EU) 2018/858) für alle angebotenen Fahrzeuge
• Emissionsstandards: EURO-Norm-Konformität; bei ÖPNV-Ausschreibungen Anforderungen der sauberen Fahrzeuge-Richtlinie (CVD, 2019/1161)
• Rettungsdienstnormen: DIN EN 1789 für Rettungswagen, DIN 14530 für Feuerwehrfahrzeuge
• Technische Leistungsfähigkeit: Referenzlisten vergleichbarer Lieferungen, Netz- und Servicenachweise
• Wirtschaftliche Leistungsfähigkeit: Jahresumsatz, Garantie- und Gewährleistungsnachweise

Häufige Fragen zu NACE 29 und öffentlichen Ausschreibungen

Welche Anforderungen stellt die Saubere-Fahrzeuge-Richtlinie (CVD) an öffentliche Fahrzeugbeschaffungen?
Die Richtlinie (EU) 2019/1161 verpflichtet öffentliche Auftraggeber, bei Fahrzeugbeschaffungen ab bestimmten Schwellenwerten Mindestquoten für saubere und emissionsfreie Fahrzeuge einzuhalten. Ab 2026 gelten verschärfte Quoten (z.B. 45% emissionsfreie Fahrzeuge bei Pkw). Dies betrifft vor allem Gemeinden, Bundesbehörden und Verkehrsbetriebe.

Wie werden Feuerwehrfahrzeuge ausgeschrieben?
Feuerwehrfahrzeuge werden in der Regel in zwei Phasen beschafft: Zuerst das Fahrgestell (Basis-Lkw vom Serienfahrzeughersteller), dann der Aufbau durch einen Feuerwehraufbauhersteller – entweder im Gesamtpaket oder in getrennten Losen. Maßgebliche Normen sind DIN 14530 (Löschfahrzeuge) und DIN EN 1846 (Feuerwehrfahrzeuge allgemein).

Können Leasing-Modelle bei öffentlichen Fahrzeugbeschaffungen genutzt werden?
Ja – Fahrzeugleasing ist im öffentlichen Bereich zulässig und wird vor allem bei Pkw-Fuhrparks eingesetzt. Leasingverträge unterliegen denselben Vergabepflichten wie Kaufverträge. Operative Leasingmodelle (ohne Eigentumsübergang) können als Dienstleistungsaufträge zu qualifizieren sein.

Gibt es Rahmenverträge für kommunale Fahrzeugbeschaffungen?
Ja – zentrale Beschaffungsstellen der Länder (z.B. Beschaffungsamt NRW, Landesverwaltungsamt Bayern) schließen Rahmenverträge für Standardfahrzeuge ab, von denen Kommunen abrufen können. Dies erspart Kommunen eigene EU-weite Ausschreibungen für Serienfahrzeuge.

• NACE C – Verarbeitendes Gewerbe: Übergeordneter Abschnitt mit allen Fertigungstätigkeiten
• NACE 28 – Maschinenbau: Allgemeiner und branchenspezifischer Maschinenbau
• NACE 30 – Sonstiger Fahrzeugbau: Schiff-, Schienen- und Luftfahrzeugbau
• NACE H – Verkehr und Lagerei: Transportdienstleistungen und Logistik

Zuletzt aktualisiert: Jänner 2026
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