NACE 23.6 – Herstellung von Erzeugnissen aus Beton, Zement und Gips | Öffentliche Ausschreibungen
NACE 23.6: Betonfertigteile, Rohre und Pflastersteine in öffentlichen Ausschreibungen. Tiefbau, Infrastruktur und kommunale Beschaffung.
Definition: NACE 23.6 umfasst die Herstellung von Erzeugnissen aus Beton, Zement und Gips — also Betonfertigteile, Betonrohre, Schachtbauwerke, Pflastersteine, Bordsteine, Betonpfähle, Mauersteine und Gipsplatten. Diese Produkte sind Bestandteile nahezu aller öffentlichen Tiefbau-, Straßenbau- und Hochbauprojekte und zählen zu den mengenstärksten Materialgruppen im öffentlichen Auftragswesen.
Rechtsstand: NACE Rev. 2 (Verordnung (EG) Nr. 1893/2006) · Zuletzt aktualisiert: Januar 2026
Was umfasst NACE 23.6?
NACE 23.6 (Herstellung von Erzeugnissen aus Beton, Zement und Gips) klassifiziert Unternehmen, die aus Beton oder Gips vorgefertigte Bauteile und Produkte herstellen — ein volumenstärkster Lieferant für öffentliche Tief- und Hochbauprojekte.
Die Gruppe 23.6 innerhalb des Abschnitts C (Verarbeitendes Gewerbe) und der Abteilung 23 gliedert sich in mehrere Klassen:
| Klasse | Bezeichnung | Typische Erzeugnisse |
|---|---|---|
| 23.61 | Herstellung von Erzeugnissen aus Beton für den Bau | Betonfertigteile (Stützen, Träger, Decken), Betonpfähle, Spannbeton-Elemente |
| 23.62 | Herstellung von Gipserzeugnissen für den Bau | Gipskartonplatten, Gipsfaserplatten, Gips-Trockenputzplatten |
| 23.63 | Herstellung von Frischbeton | Transportbeton (Mischwerke), Nassmörtel |
| 23.64 | Herstellung von Mörtel | Trockenmörtel, Einbaumörtel, Reprofilierungsmörtel |
| 23.65 | Herstellung von Faserzement | Wellplatten, Tafeln, Fassadenplatten aus Faserzement |
| 23.69 | Herstellung von sonstigen Erzeugnissen aus Beton, Gips und Zement | Pflastersteine, Bordsteine, Betonrohre, Schachtbauwerke, Betonblumenkübel |
Die beschaffungsrelevantesten Segmente sind Betonrohre und Schachtbauwerke (Kanalisation), Pflastersteine und Bordsteine (Straßenbau), Betonfertigteile (Hochbau), Gipskartonplatten (Innenausbau) sowie Transportbeton als Massenmaterial.
Öffentliche Ausschreibungen: Tätigkeitsbereich NACE 23.6
Erzeugnisse aus Beton, Zement und Gips sind in öffentlichen Ausschreibungen omnipräsent — von der Pflastersteinlieferung für Fußgängerzonen bis zum Betonfertigteil-Rahmen für Autobahntunnel.
Typische Auftragsarten
- Kanalisation und Tiefbau: Betonrohre (DN 200–DN 1200), Schachtbauwerke, Sonderfertigteile für Regenwasser- und Abwassersysteme — Beschaffung durch kommunale Abwasserverbände
- Straßen- und Wegebau: Betonpflastersteine, Verbundpflaster, Bordsteine und Rasengittersteine für öffentliche Straßen, Radwege, Parkflächen und Fußgängerzonen
- Brücken und Ingenieurbauwerke: Spannbetonfertigteile (Träger, Hohlplatten) für Brückenbauwerke, Lärmschutzwände aus Betonfertigteilen
- Hochbaufertigteile: Betonfertigteil-Stützen, -Träger und -Deckenplatten für kommunale Hallenbäder, Tiefgaragen und Verwaltungsgebäude
- Gipsplatten für öffentliche Gebäude: Gipskarton- und Gipsfaserplatten für den Trockenbau von Schulen, Verwaltungsgebäuden und Sporthallen
- Friedhofseinfassungen und Stadtmöbel: Betonblumenkübel, Poller, Treppenstufen und Begrenzungselemente für öffentliche Flächen
Schwellenwerte und Verfahrensarten
Pflasterstein- und Bordsteinlieferungen für größere Straßenbauprojekte sowie Betonrohrlieferungen für umfangreiche Kanalprojekte überschreiten häufig den EU-Schwellenwert für Lieferungen (221.000 EUR). Im Regelfall werden solche Beschaffungen im offenen Verfahren EU-weit ausgeschrieben. Großlose für Betonfertigteile im Brücken- und Tunnelbau können dem Bauauftragsschwellenwert (5.538.000 EUR) unterliegen, wenn Lieferung und Montage kombiniert werden.
Relevante CPV-Codes für NACE 23.6
Die nachfolgenden CPV-Codes ermöglichen die gezielte Suche nach Ausschreibungen für Betonfertigteile, Pflastersteine, Rohre und Gipsprodukte auf TED und nationalen Vergabeplattformen.
| CPV-Code | Bezeichnung | Anwendungsbereich |
|---|---|---|
| 44114000 | Beton | Frischbeton, Transportbeton |
| 44114200 | Betonerzeugnisse | Betonfertigteile, Betonrohre |
| 44113000 | Pflastersteine und -platten | Betonpflaster, Verbundpflaster |
| 44113100 | Pflastersteine | Betonpflastersteine für Straßen und Plätze |
| 44163200 | Rohre und Zubehör | Betonrohre für Kanalisation |
| 44921200 | Gipsplatten | Gipskarton- und Gipsfaserplatten |
Aktuelle Ausschreibungen finden Sie auf TED (Tenders Electronic Daily) sowie auf dem Deutschen Vergabeportal (DTVP) und den Vergabeplattformen kommunaler Entsorgungs- und Bauverwaltungen.
Für wen ist NACE 23.6 im Vergaberecht relevant?
Öffentliche Auftraggeber
Hauptauftraggeber für Betonerzeugnisse sind kommunale Tiefbauämter (Kanalrohre, Pflaster, Bordsteine), kommunale Abwasserverbände (Schachtbauwerke, Sonderfertigteile), Straßenbaulastträger (Pflastersteine, Bordsteine, Lärmschutzwandfertigteile), kommunale Hochbauämter (Betonfertigteile, Gipsplatten) und Eisenbahninfrastrukturbetreiber (Spannbetonfertigteile für Bahnbauwerke).
Unternehmen und Bieter
Hersteller von Betonerzeugnissen und Fertigteilen als Bieter sollten beachten:
- CE-Kennzeichnung und Normen: EN 1916 für Betonrohre, EN 1340 für Bordsteine, EN 1338 für Betonpflastersteine, EN 13369 für Betonfertigteile — CE-Kennzeichnung nach Bauproduktenverordnung Pflicht
- Güteüberwachung: RAL-Gütezeichen für Betonpflaster (RAL-GZ 501), Rohre (RAL-GZ 961) und Betonfertigteile als vertrauensbildende Nachweise
- Umweltdeklaration: EPD nach EN 15804 für Betonerzeugnisse bei nachhaltiger öffentlicher Beschaffung zunehmend gefordert; Carbonbeton und RC-Betonzuschlag als Nachhaltigkeitsinstrumente
- Statische Berechnungen: Bei tragenden Fertigteilen sind statische Nachweise (Standsicherheitsnachweise nach Eurocode) zusammen mit dem Produkt zu liefern
- Lieferzuverlässigkeit: Kapazitätsnachweise für Just-in-Time-Lieferungen bei Baustellenbetrieb ohne Pufferkapazität
NACE 23.6 im Kontext: Abschnitt C und Abteilung 23
NACE 23.6 ist — gemessen am Beschaffungsvolumen — das bedeutendste Segment der Abteilung 23 im öffentlichen Tiefbau, da Betonerzeugnisse in praktisch jedem Infrastrukturprojekt Verwendung finden.
- NACE C – Verarbeitendes Gewerbe: Übergeordneter Abschnitt
- NACE 23 – Herstellung von Glas, Keramik, Verarbeitung von Steinen und Erden: Übergeordnete Abteilung
- NACE 23.5 – Herstellung von Zement, Kalk und Gips: Vorgelagerte Bindemittelherstellung
- NACE 42 – Tiefbau: Hauptabnehmer von Beton- und Pflastererzeugnissen
Häufige Fragen zu NACE 23.6 und öffentlichen Ausschreibungen
Wie wird Transportbeton für öffentliche Bauprojekte beschafft? Transportbeton (Frischbeton) wird in der Regel nicht eigenständig ausgeschrieben, sondern durch das beauftragte Bauunternehmen als Baumaterial beschafft. Nur bei sehr großen Projekten (z.B. Großbaustellen im Auftrag öffentlicher Träger) kann eine eigenständige Rahmenvereinbarung für Beton sinnvoll sein.
Welche Nachhaltigkeitskriterien gelten für Pflastersteine in kommunalen Ausschreibungen? Zunehmend werden Anforderungen an recycelte Gesteinskörnung (RC-Beton), regionale Herkunft der Rohstoffe und Umweltproduktdeklarationen (EPD) gestellt. Versickerungsfähige Pflastersteine (Betonpflaster mit Drainagefunktion) werden im Zuge von Schwammstadt-Konzepten in kommunalen Ausschreibungen bevorzugt.
Welche Besonderheiten gelten bei Betonfertigteilen für Brücken? Betonfertigteile für Brückentragwerke unterliegen strengen Prüfanforderungen (ZTV-ING des Bundes), statischen Nachweisen nach Eurocode 2 und regelmäßig begleitender Bauüberwachung durch unabhängige Dritte. Zudem gelten spezielle Expositionsklassen für Chlorid- und Frost-Tausalz-Beanspruchung.
Zuletzt aktualisiert: Januar 2026 Alle Angaben ohne Gewähr. Für rechtlich verbindliche Auskünfte wenden Sie sich an eine auf Vergaberecht spezialisierte Kanzlei.
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