NACE 15.1 – Herstellung von Leder und Lederwaren ohne Schuhwaren | Öffentliche Ausschreibungen

Definition: NACE 15.1 umfasst die Gerbung und Zurichtung von Leder sowie die Herstellung von Lederwaren ohne Schuhwaren, darunter Lederausrüstungsgegenstände, Taschen, Gürtel, Sättel und technische Ledererzeugnisse. Die Gruppe ist für die öffentliche Beschaffung von Polizei- und Militärausrüstung sowie Dienstausstattungen relevant.

Rechtsstand: NACE Rev. 2 (Verordnung (EG) Nr. 1893/2006) · Zuletzt aktualisiert: Januar 2026

Was umfasst NACE 15.1?

NACE 15.1 (Herstellung von Leder und Lederwaren ohne Schuhwaren) klassifiziert Unternehmen, die Tierhäute zu Leder verarbeiten und daraus Gebrauchs- und Ausrüstungsgegenstände fertigen — mit besonderer Relevanz für die öffentliche Beschaffung von Einsatzausrüstungen.

Die Gruppe 15.1 innerhalb des Abschnitts C (Verarbeitendes Gewerbe) und der Abteilung 15 (Herstellung von Leder, Lederwaren und Schuhen) gliedert sich in zwei Klassen:

Im öffentlichen Beschaffungskontext sind vor allem Lederausrüstungsgegenstände für Polizei und Militär (Koppel, Holster, Gürteltaschen), Reitausrüstungen für Polizeireitereinheiten sowie technische Lederkomponenten für Einsatzmittel relevant.

Öffentliche Ausschreibungen: Tätigkeitsbereich NACE 15.1

Leder- und Lederwarenprodukte werden im öffentlichen Sektor primär als Bestandteil von Polizei- und Militärausrüstungen, in der Dienstausstattung und für repräsentative Zwecke beschafft.

Typische Auftragsarten

• Polizeiausrüstung aus Leder: Koppel, Gürteltaschen, Holster, Schlagstockhalterungen — Beschaffung durch Polizeipräsidien und Landesinnenministerien
• Militärische Lederausrüstung: Pistolengürtel, Munitionstaschen, Kampfgepäckkomponenten aus Leder — Beschaffung durch BAAINBw
• Reitausrüstung für Polizeipferde: Sattel, Zaumzeug, Trensen und Lederriemen für Polizeireitereinheiten; kommunale und Landesbeschaffungen
• Ledergürtel und Koppel für Uniformen: Standardausstattung für Sicherheitsbehörden aller Art
• Polstermaterial für öffentliche Fahrzeuge und Möbel: Lederbezüge für Fahrzeuge des Rettungsdienstes, der Polizei und für Behördenmöbel in Repräsentationsräumen
• Technisches Leder für Feuerwehr: Lederverstärkungen in Handschuhen und Helmen; Lederbauteile in historischen Feuerwehruniformen

Schwellenwerte und Verfahrensarten

Lederwarenausschreibungen sind meist Lieferaufträge und liegen bei Einzelbeschaffungen unterhalb der EU-Schwellenwerte. Bundeszentrale Rahmenverträge für Polizei oder Bundeswehr können jedoch höhere Volumina erreichen und EU-weite Ausschreibungen erfordern.

Relevante CPV-Codes für NACE 15.1

CPV-Codes für Lederwaren sind im Bereich Bekleidung und Ausrüstung angesiedelt; Polizei- und Militärausrüstungen haben eigenständige Codes.

Aktuelle Ausschreibungen mit diesen CPV-Codes finden Sie auf TED (Tenders Electronic Daily) sowie auf nationalen Vergabeplattformen.

Für wen ist NACE 15.1 im Vergaberecht relevant?

Öffentliche Auftraggeber

Landespolizeibehörden und das Beschaffungsamt des BMI beschaffen Lederausrüstungen für Vollzugsbeamte. Das BAAINBw koordiniert militärische Lederausrüstungen für die Bundeswehr. Kommunale Polizeireitereinheiten und Landespolizeien mit Reiterstaffeln schreiben Sattlerwaren aus. Öffentliche Repräsentationseinrichtungen (Staatskanzleien, Botschaften) beschaffen Ledermöbel und Polsterausstattungen. In Österreich koordiniert das Heereslogistikzentrum die Lederausrüstungsbeschaffung für das Bundesheer.

Unternehmen und Bieter

Lederwarenhersteller und Sattler im öffentlichen Markt sollten berücksichtigen:

• Materialspezifikationen: Narbenleder- oder Vollnarbenleder-Anforderungen; Nassweißgerbung für bestimmte Schutzfunktionen
• REACH-Konformität: Verbotene Chemikalien in der Lederherstellung (Chromat VI-Verbindungen, bestimmte Farbstoffe)
• Zertifizierungen: ISO 9001 für Qualitätssicherung; ggf. Lederwaren-spezifische Branchenstandards
• Handwerkliche Qualitätsnachweise: Bei Sattlerwaren oft gefordert; Referenzen aus behördlichen Voraufträgen
• Lieferkettennachweise: Tierwohlstandards bei Rohhautbeschaffung; EU-Regelungen zur Tierhaltung

NACE 15.1 im Kontext: Abschnitt C und Abteilung 15

NACE 15.1 bildet zusammen mit NACE 15.2 die Abteilung 15 (Leder, Lederwaren und Schuhe) — beide Gruppen sind für die öffentliche Einsatzausrüstung von Sicherheitsbehörden relevant.

• NACE C – Verarbeitendes Gewerbe: Übergeordneter Abschnitt
• NACE 15 – Leder, Lederwaren und Schuhe: Übergeordnete Abteilung (sofern vorhanden)
• NACE 15.2 – Herstellung von Schuhwaren: Eng verwandte Nachbargruppe
• NACE 14.1 – Herstellung von Bekleidung: Beschaffungskontext für Uniform-Gesamtausstattungen

Häufige Fragen zu NACE 15.1 und öffentlichen Ausschreibungen

Werden Polizei-Koppel und Holster einzeln oder im Paket ausgeschrieben?
Polizeiausrüstungen aus Leder werden oft als Teil eines Gesamtpakets der Einsatzausrüstung ausgeschrieben, das Koppel, Holster, Taschen und weiteres Zubehör umfasst. Einzelpositionen können auch als separate Rahmenverträge vergeben werden.

Welche Rolle spielt Kunstleder bei öffentlichen Ausschreibungen?
Kunstleder und synthetische Alternativen werden zunehmend als Ersatz für Echtleder in öffentlichen Ausschreibungen akzeptiert oder sogar bevorzugt, wenn technische Anforderungen erfüllt sind. Nachhaltigkeitskriterien und Tierschutzaspekte begünstigen diese Entwicklung, ohne dass Echtleder generell ausgeschlossen wird.

Gibt es besondere CITES-Relevanz bei Lederausrüstungen?
Nur wenn Leder von geschützten Tierarten (z.B. Krokodilleder, Schlangenleder) verwendet wird. Standardleder aus Rind, Schwein oder Schaf unterliegt keinen CITES-Beschränkungen. Bei exotischen Lederarten sind entsprechende Herkunftsnachweise erforderlich.

Zuletzt aktualisiert: Januar 2026
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