CPV 723 – Datenverarbeitungsdienstleistungen

Was umfasst die CPV-Gruppe 723?

Die CPV-Gruppe 723 deckt Dienstleistungen rund um die Verarbeitung, Verwaltung und Analyse von Daten ab. Dazu zählen manuelle und automatisierte Datenerfassung (z. B. Digitalisierung von Akten und Formularen), Datenkonvertierung und -migration beim Wechsel von Altsystemen, Datenbereinigung und -qualitätsmanagement, Data-Warehouse-Implementierungen sowie Business-Intelligence- und Analysedienste. Diese Leistungen sind von der Beschaffung von Datenbanksoftware (CPV 486) zu unterscheiden, da hier die Dienstleistungskomponente im Vordergrund steht.

Öffentliche Auftraggeber haben in diesem Bereich einen erheblichen Bedarf: Aktendigitalisierung, Migrationen bei Systemwechseln, Aufbau von Statistik- und Berichtssystemen sowie die Schaffung einer Datenbasis für datengetriebene Verwaltungsentscheidungen sind typische Anlässe. Die Anforderungen an Datenschutz und Datensicherheit sind bei Datenverarbeitungsdienstleistungen besonders hoch – in der Regel handelt es sich um Auftragsverarbeitung im Sinne der DSGVO, was entsprechende Vertragsgestaltungen erfordert.

Die CPV-Struktur ist vollständig im offiziellen CPV-Verzeichnis auf SIMAP einsehbar.

Typische Leistungen in CPV 723

• Datenerfassung und Digitalisierung von Papierdokumenten
• Datenkonvertierung und Formatmigrationen
• Datenmigration bei System- und Plattformwechseln
• Datenbereinigung, Deduplizierung und Datenqualitätsmanagement
• Data-Warehouse-Aufbau und -Betrieb
• Business Intelligence, Dashboards und Berichtssysteme
• Datenanalyse, Data Science und statistische Auswertungen

Beispiele für Ausschreibungen mit CPV 723

• Aktendigitalisierung für ein Staatsarchiv: Massendigitalisierung von 2 Millionen Archivdokumenten inklusive Metadatenerfassung, Qualitätssicherung und strukturierter Datenübergabe in ein Archivinformationssystem – veröffentlicht auf TED (Tenders Electronic Daily).
• Datenmigration bei der Ablösung eines Fachverfahrens in einer Stadtverwaltung: Vollständige Migration aller Stamm- und Bewegungsdaten aus einem Altsystem in ein neues Fachverfahren inklusive Mapping-Konzept, Testmigration, Validierung und produktiver Migration – ausgeschrieben.
• Business-Intelligence-Lösung für ein Bundesamt: Aufbau eines zentralen Reporting- und Analyse-Systems auf Basis eines Data Warehouses, inklusive Datenmodellierung, Aufbau von Standard-Dashboards und Schulung der Fachanwender – veröffentlicht auf TED.

Für wen ist CPV 723 relevant?

Öffentliche Auftraggeber

Behörden, die Datenverarbeitungsdienstleistungen vergeben, müssen besonders sorgfältig auf die DSGVO-Konformität der Leistungserbringung achten. Auftragsverarbeitungsverträge nach Art. 28 DSGVO sind zwingend zu schließen. Darüber hinaus sind Anforderungen an Datensicherheit, Zutritts- und Zugriffskontrolle sowie die Löschung von Daten nach Auftragsende vertraglich zu regeln. Vergaberechtliche Grundlagen bietet das BMWK.

Unternehmen und Bieter

Datenverarbeitungsunternehmen und Data-Science-Firmen, die Datenerfassungs-, Migrations- oder Analyseleistungen für öffentliche Stellen erbringen, finden unter CPV 723 regelmäßige Ausschreibungen. Entscheidend sind zertifiziertes Datenschutzmanagement (z. B. ISO 27001), nachgewiesene Datenmigrationserfahrung sowie die Fähigkeit, mit sensiblen Verwaltungsdaten sicher umzugehen.

Wie hilft Bond bei CPV 723?

Tender Match

Mit tender.match erhalten Datenverarbeitungsunternehmen und Data-Science-Firmen automatisch alle relevanten Ausschreibungen mit CPV 723 direkt in ihr Dashboard. BOND indexiert Ausschreibungen aus über 1.000 Vergabeportalen in der EU – von TED über nationale Plattformen bis hin zu regionalen Vergabestellen. Statt täglich dutzende Portale manuell zu durchsuchen, werden passende Datenausschreibungen nach Branche, Kompetenz, Region und Unternehmensprofil gefiltert und zugestellt. Eine automatisierte Gap-Analyse zeigt sofort, wo das Unternehmen die Anforderungen erfüllt und wo Lücken bestehen. So verpassen Unternehmen keine Frist mehr und können sich auf die Angebotserstellung konzentrieren.

Company Match

Für Unternehmen, die für Datenprojekte Zulieferer, Unterauftragnehmer oder Konsortialpartner suchen, bietet company.match einen direkten Zugang zu qualifizierten Firmen aus einer EU-weiten Datenbank mit über 28 Mio. Unternehmen. Besonders bei größeren Datenausschreibungen, die ein einzelnes Unternehmen alleine nicht stemmen kann, identifiziert company.match automatisch passende Partner für Bietergemeinschaften und Teilleistungen – und erhöht so die Chancen auf den Zuschlag.

Häufige Fragen zu CPV 723

Welche Datenschutzanforderungen gelten bei der Vergabe von Datenverarbeitungsdienstleistungen? Bei der Beauftragung externer Dienstleister mit der Verarbeitung personenbezogener Daten liegt in der Regel Auftragsverarbeitung nach Art. 28 DSGVO vor. Der Auftraggeber muss einen Auftragsverarbeitungsvertrag (AVV) abschließen, der die technischen und organisatorischen Maßnahmen des Auftragnehmers dokumentiert. Die VgV enthält keine spezifischen DSGVO-Regelungen; die datenschutzrechtlichen Anforderungen sind eigenständig zu erfüllen.

Wie wird Datenmigration vergaberechtlich eingeordnet – als Liefer- oder Dienstleistungsauftrag? Datenmigration ist eine Dienstleistung und fällt daher unter die Schwellenwerte für Dienstleistungsaufträge nach VgV. Der CPV-Code 723 ist als Dienstleistungs-CPV eingeordnet. Bei der Gesamtauftragswertberechnung sind alle Leistungsbestandteile einzubeziehen. Für unterschwellige Datenprojekte gilt die UVgO.

Können Aktendigitalisierungsaufträge als Rahmenvertrag vergeben werden? Ja, Rahmenverträge sind für Digitalisierungsleistungen besonders geeignet, wenn der genaue Umfang zum Zeitpunkt der Vergabe noch nicht vollständig bekannt ist. Der Rahmenvertrag legt Preise, Qualitätsstandards und Prozesse fest; der konkrete Abruf erfolgt bei Bedarf. Die maximale Laufzeit von Rahmenverträgen beträgt nach VgV in der Regel 4 Jahre.