Schulbücher – Ausschreibungen (CPV 22111000)

Was umfasst der CPV-Code 22111000?

Der CPV-Code 22111000 – Schulbücher klassifiziert öffentliche Aufträge für die Lieferung gedruckter Lehrwerke und Unterrichtsmaterialien an Schulen und Bildungseinrichtungen. Dazu zählen Lehrbücher und Lehrwerke für alle Schulformen und Jahrgangsstufen, Atlanten und Schülerwörterbücher, Arbeitsbücher und Übungshefte sowie begleitende Printmaterialien für den Unterricht. Der Code umfasst sowohl die jährliche Nachbeschaffung von Schulbüchern im Rahmen der Lernmittelfreiheit als auch größere Erstbeschaffungen für neu eingeführte Lehrwerke.

Im öffentlichen Vergabewesen sind Schulbücher ein kontinuierliches Beschaffungsfeld: Kommunen und Schulträger in Bundesländern mit Lernmittelfreiheit (wie Nordrhein-Westfalen) beschaffen Schulbücher zentral und stellen sie Schülerinnen und Schülern leihweise zur Verfügung. CPV 22111000 gehört zur Gruppe 221 – Gedruckte Bücher, Broschüren und Faltblätter in der Abteilung 22 – Drucksachen und zugehörige Erzeugnisse. Weiterführende Informationen bietet die Europäische Kommission (SIMAP) sowie die Verordnung (EG) Nr. 213/2008.

Ausschreibungen mit CPV 22111000 in Zahlen

Die folgenden Kennzahlen beruhen auf öffentlichen Vergabedaten aus Deutschland (2021–2026).

Kennzahl	Wert
Ausschreibungen mit CPV 22111000 (direkt)	283
Veröffentlichte Zuschläge	126
Dokumentiertes Auftragsvolumen	96,91 Mio. €

Entwicklung der Ausschreibungszahlen (jährlich):

Jahr	Ausschreibungen
2021	56
2022	49
2023	57
2024	60
2025	59
2026	2 (Jahresbeginn)

Die Ausschreibungszahlen zeigen ein bemerkenswert stabiles Niveau zwischen 49 und 60 Verfahren pro Jahr – ein typisches Muster für wiederkehrende Pflichtbeschaffungen im Bildungsbereich mit festen Schuljahreszyklen.

Regionale Verteilung (Top 5):

Bundesland	Ausschreibungen
Nordrhein-Westfalen	173
Baden-Württemberg	24
Mecklenburg-Vorpommern	20
Bayern	20
Brandenburg	15

Zu den aktivsten öffentlichen Auftraggebern zählen der Landkreis Mecklenburgische Seenplatte (7 Ausschreibungen), die Stadt Bornheim (5), die Stadtverwaltung Menden (5), die Stadt Ibbenbüren (5) sowie die Stadt Hürth (5).

Typische Untergruppen und Leistungen

Der CPV-Code 22111000 hat keine erfassten Unterkategorien. Typische Leistungen und Leistungsbestandteile, die unter diesem Code ausgeschrieben werden:

• Lieferung von Lehrwerken und Lernmaterialien für alle Fächer und Schulformen
• Bereitstellung von Atlanten, Wörterbüchern und Nachschlagewerken
• Beschaffung von Arbeitsheften und Übungsmaterialien
• Rahmenverträge für den Schulbuchbedarf mehrerer Schulen oder eines Landkreises
• Lieferung von Ersatz- und Ergänzungstiteln im laufenden Schuljahr

Beispiele für Ausschreibungen mit CPV 22111000

• Schulbuchbeschaffung für kommunale Schulen: Eine Stadtverwaltung schreibt die Lieferung von Schulbüchern für alle allgemeinbildenden Schulen in ihrem Zuständigkeitsbereich für ein Schuljahr aus; gefordert werden Lieferbarkeit aller zugelassenen Verlage und Lehrwerke, Katalogbestellung und Just-in-time-Lieferung.
• Rahmenvertrag für Schulbücher eines Landkreises: Ein Landkreis schließt einen mehrjährigen Rahmenvertrag mit einem Schulbuchhändler über die Lieferung sämtlicher Schulbücher für alle Schulen im Kreisgebiet, einschließlich Online-Bestellsystem und Auslieferungslogistik an die Einzelschulen.
• Lernmittelbeschaffung für eine Förderschule: Ein Schulträger beschafft spezialisierte Lehr- und Lernmaterialien (Großdruck, taktile Materialien) für Schülerinnen und Schüler mit besonderem Förderbedarf.

Aktuelle Ausschreibungen mit CPV 22111000 sind über TED (Tenders Electronic Daily) sowie auf nationalen Vergabeplattformen wie dem Deutschen Vergabeportal (DTVP) einsehbar.

Für wen ist CPV 22111000 relevant?

Öffentliche Auftraggeber

Zentrale Auftraggeber sind kommunale Schulträger (Städte, Gemeinden und Landkreise), die in Bundesländern mit Lernmittelfreiheit die Schulbücher zentral beschaffen und an Schülerinnen und Schüler verleihen. Besonders stark ist die Ausschreibungsaktivität in Nordrhein-Westfalen, wo Städte wie Bornheim, Menden, Ibbenbüren und Hürth regelmäßig ausschreiben. Auch Mecklenburg-Vorpommern und Brandenburg zeigen hohe Aktivität.

Unternehmen und Bieter

Typische Bieter sind Schulbuchhandlungen und Buchgroßhändler mit Erfahrung in der kommunalen Schulversorgung sowie Verlage, die Direktlieferungen anbieten. Gefordert werden in der Regel die Fähigkeit zur Lieferung aller genehmigten Lehrwerke unabhängig vom Verlag, Lagerkapazitäten für schnelle Nachlieferungen sowie ggf. ein digitales Bestellsystem für Schulen. Informationen zu Vergabevorschriften bietet das Bundesministerium für Wirtschaft und Klimaschutz (BMWK).

Wie hilft Bond bei CPV 22111000?

Tender Match – Ausschreibungen automatisch finden (CPV 22111000)

Mit tender.match erhalten Schulbuchhändler und Buchgroßhändler automatisch alle relevanten Ausschreibungen mit CPV 22111000 direkt in ihr Dashboard. BOND indexiert Ausschreibungen aus über 1.000 Vergabeportalen in der EU – von TED über nationale Plattformen bis hin zu kommunalen Vergabestellen in Nordrhein-Westfalen und anderen Bundesländern. Passende Schulbuchausschreibungen werden nach Region und Schulträgerprofil gefiltert. Eine automatisierte Gap-Analyse zeigt, welche Anforderungen besonders häufig gestellt werden.

Company Match – Die richtigen Partner und Zulieferer finden (CPV 22111000)

Für Buchhändler, die in anderen Regionen bislang nicht aktiv sind, aber Kapazitäten für neue Schulbuchverträge aufbauen möchten, bietet company.match direkten Zugang zu Logistikpartnern und lokalen Buchhandlungen aus einer EU-weiten Datenbank mit über 28 Mio. Unternehmen.

Häufige Fragen zu CPV 22111000

Was bedeutet der CPV-Code 22111000?

Der CPV-Code 22111000 steht für Schulbücher – also gedruckte Lehrwerke, Atlanten, Wörterbücher und Arbeitsmaterialien für den Schulunterricht, die von öffentlichen Schulträgern zentral beschafft und an Schulen verteilt werden.

Welche Vergabevorschriften gelten für Ausschreibungen mit CPV 22111000?

Als Lieferleistung gilt unterhalb der EU-Schwellenwerte die UVgO. Oberhalb der EU-Schwellenwerte für Lieferaufträge ist die VgV anzuwenden. Ergänzend gelten die schulrechtlichen Vorschriften der Länder zur Lernmittelfreiheit und Zulassung von Unterrichtsmitteln.

Wie finde ich Ausschreibungen mit CPV 22111000?

Ausschreibungen mit CPV 22111000 werden auf TED für europaweite Verfahren sowie auf nationalen Plattformen wie dem Deutschen Vergabeportal (DTVP) veröffentlicht. BOND aggregiert automatisch alle relevanten Ausschreibungen aus über 1.000 Portalen und filtert sie nach Unternehmensprofil und Region.

Warum schreibt Nordrhein-Westfalen besonders viele Schulbücher aus?

In Nordrhein-Westfalen gilt eine umfassende Lernmittelfreiheit: Schulträger stellen Schülerinnen und Schülern Schulbücher leihweise zur Verfügung und müssen diese regelmäßig erneuern. Da die Beschaffung dezentral durch einzelne Städte und Landkreise erfolgt, entsteht eine vergleichsweise hohe Anzahl eigenständiger Ausschreibungen.